温江花木货运,运输新规对苗市有哪些影响

9月21日，由交通运输部发布的《超限运输车辆行驶公路管理规定》正式施行。这个被称为史上最严格的新规出台，在园林绿化行业激起了千层巨浪。从近期的调查情况看，几乎所有苗乡都受到新规影响，且范围涵盖乔木、花灌木、绿篱及地被草坪等所有产品类型。

新规统一了超限认定标准；明确了对违法超限运输行为的处罚，各项累计罚款最高达3万元；车辆及企业违法信息将纳入信用信息系统，依法实施惩戒。

　　超限认定标准

（一）车货总高度从地面算起超过4米；

（二）车货总宽度超过2.55米；

（三）车货总长度超过18.1米；

（四）二轴货车，其车货总质量超过18000千克；

（五）三轴货车，其车货总质量超过25000千克；三轴汽车列车，其车货总质量超过27000千克；

（六）四轴货车，其车货总质量超过31000千克；四轴汽车列车，其车货总质量超过36000千克；

（七）五轴汽车列车，其车货总质量超过43000千克；

（八）六轴及以上汽车列车，车货总质量超过49000千克,其中牵引车驱动轴为单轴的，车货总质量超过46000千克。

　　罚款：

　　高度＜4.2米、宽度＜3.0米、长度＜20米罚款≤200元

　　高度＜4.5米、宽度＜3.75米、长度＜28米200元≤罚款≤1000元

　　高度≥4.5米、宽度≥3.75米、长度≥28米 1000元≤罚款≤3000元

　　总质量超限＜1000㎏警告

　　总质量超限≥1000㎏罚款500元/1000㎏≤30000元

　　多项累计款款≤30000元

　　黑名单管理制度

　　公路管理机构、道路运输管理机构应当建立执法联动工作机制，将违法超限运输行为纳入道路运输企业质量信誉考核和驾驶人诚信考核，实行违法超限运输“黑名单”管理制度，依法追究违法超限运输的货运车辆、车辆驾驶人、道路运输企业、货运源头单位的责任。

　　这是首次通过网络建立货运体系的信用管理制度，对超限超载行为建立信用记录，一旦违规将通过国家企业信用信息公示系统进行公示，纳入国家统一的信用信息交换平台和“信用中国”网站。而且，有承运人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请超限运输许可证的，一年内不准申请超限运输许可，货运源头单位、货源企业和驾驶人都有要承担的相关义务。

　　对苗企的影响

　　乔木运费成本涨30%以上

　　超长、超高是乔木运输面临的主要问题，要避免超长目前唯一的办法就是减少运量，减量程度超出预想，而要避免超高则面临破坏树冠的问题。

　　有些地方成本长得更高，用13米的半挂车拉胸径15厘米全冠乔木，以前装20株，现在只能拉11株到12株，运费翻了近一倍，超长只能减少运量，超高则要忍痛修冠。

　　色块绿篱草坪

　　色块苗、绿篱苗、草坪等靠着薄利多销的苗子，如今运量也急剧“瘦身”。

　　很多工程公司开始就近调苗，经纪人也在做相应调整，苗圃当然也要跟上形势变化。王宇认为，虽然过程痛苦，但以此为契机，如果东北地区的容器苗装上真正的基质，至少运输超重问题就好解决了。

　　同样是13米的半挂车，草坪运量从每车3000平方米减少到2600至2800平方米。乍一看数字变化不大，但只要每平方米价格降到5元以下，肯定赔本无疑。近期价格幸运地涨到了6元至7元，但上半年还只卖3元。还有个重要问题是草坪卷带很多沙土，尤其是南方一些地区下雨天很多，沙土浇上雨水，重量就会增加不少。

　　限制超重除了对运量、成本、销量等方面的打击，还有一些意料外的影响。治超开始后单车运量减少，高速公路上的车辆明显增加，车多了路也堵了，以前3.5到4个小时的路程，现在要6个小时左右，耽误了客户的业务。

　　新规出台刚好赶上秋植开启，对于之前签的订单，多出来的运费只能自己消化。公司一个大规格订单从苗圃运到目的地，每棵树运费涨了200多元。西北地区绿化用的大苗主要从外地调运，受影响还是很大的。一棵树运费怎么也要涨20%，树越大涨得越多，签好的订单只能咬着牙完成了。

　　接下来的苗木报价就要和甲方协商了。尤其是政府采购项目，一般是春季定采购价，会执行一两年。现在苗木费用提高这么多，要先反映到政府主管部门，再传给定价部门，这个过程不知要等多久，对处在产业链下端的供苗商来说压力很大。

　　一些大型苗圃反映，中小订单萎缩明显。尤其是来自小规模工程公司的订单。一个两三百万元的订单，以前20车就能送到，现在要26车到30车，路途远的外省市每车要花万元左右运费，甚至更贵。这样平均算下来运费就要增加10万元，对两三百万的工程来讲，利润被压缩了很多。

　　有些地方现在找车也出现困难，听说是运苗木，驾驶员都“望风而逃”，甚至有到了地里又走掉的。罚款、罚分，还上“黑名单”，司机自然不愿意拉作为“高危”货品的苗木。

苗木格局或重新洗牌

　　虽然不比运费上涨那么直接，但从一些现象可以看出，新规对行业未来影响最深之处恐怕是采购半径的缩短，及由此带来的产业格局的调整。

　　省内订单还好，但外省客户已经有一定程度的流失。苗木局限在区域市场内，对于传统大苗乡来说打击很大，尤其像金华、萧山等本地绿化市场几乎饱和的地方，销售变得更加困难。对于采购方来说，就近找苗源也不是那么容易的，往往选择少而且价格高。

“市场没有那么好做了，除抓住有信誉的老客户外，新尝试也是必要的。”杨卫芬已经开始选择在工地附近的苗圃调苗，也在往多个方向发展，降低单纯做苗木经纪人的风险。过多的担心也于事无补，即使没有新规的出台，市场也在慢慢地自我调整中，就比如对大规格苗的盲目追求，这种做法并不科学，也浪费了各种资源。

怎样应对

　　治超信息系统联网数据显示，新规执行以来，超限监测点检测显示车辆超限率同比下降34%，严重超载车辆同比下降57%。受超限超载治理影响，公路货运9月运价同比回升2.7%，10月同比回升8.7%。12月6日召开的交通运输部新闻发布会上，交通部新闻发言人徐成光表示，运价上涨是对多年以来一直处于畸形状态运价的一个纠正，属于合理回归。

　　安全问题是底限也是原则，国家法律法规必然是要遵守的，现在更多人想的是如何不触碰红线，同时也要“拯救”行业。现在应更多思考行业问题出在哪儿，从而找到应对办法。

　　有些业内人士认为，应该让苗木与鲜活农产品一样，享受“绿色通道”政策的相关优惠，但到目前为止花、草、苗木等均未列入其中，所以无法申请“三超通行证”。山东德州花卉苗木协会秘书长康至宏表示，苗木作为一种活体有别于其他运输产品，在保障交通运输安全的前提下，可以限重、限高、限宽，但在限长方面应给予适当放宽，最大限度保证树体的完整性，新规不应过于机械。

　　寄希望于法律法规的“通融”目前还不太可能，因此苗木企业要直面并想办法应对。虽然按理说货运成本应该由甲方承担，但以现在供大于求的市场环境看，处于弱势的苗圃很可能还是被压低利润，可是如果苗圃有市场稀缺的苗木，那运费再贵甲方也是愿意出钱的。

　　同时，有些苗圃已经行动起来，与工程公司沟通把苗木规格降低一些，品质提升一些，从而在成本上、效果上都实现平衡。因为上涨的运费未来很大程度上会分摊到施工单位，而在监理单位、政府部门的监督下，目前工程方的毛利润在30%左右，这下更要被压缩了，作为行业弱势方的苗圃和工程公司应该团结起来谋求出路。

　　货运带来的问题在货运环节解决最有效，一些工程方就在尝试改变。比如以前的栽植程序是大乔木、亚乔木、绿篱、草花和地被，调苗也是按这种顺序；现在则是各类苗木调配再发车，可能一辆车上各类苗子都有一些，以增加装载量。这样对施工方种植技术的要求提升了，但节省成本显然是最重要的，所有难题在它面前都会迎刃而解。

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