2016年9月25日第一份货运全媒体报道(微信:cn156news) 2016年9月21日，被称为“史上最严格的超控”的超控政策如雷贯耳，引发了货运物流行业的一场大地震。目前，“921”新政已经实施了一年。作为这次超控行动的参与者，卡车司机对超控标准是否合理以及超控过程中存在哪些问题拥有最大的发言权。卡车司机经历了这些悲伤。1.不同地方的执法标准并不一致。不同地区的执法标准还没有完全统一，尤其是8x4车型和6x2拖拉机组成的六轴半挂车。在许多地区，8×4卡车的实际重量限制超过了法律法规要求的31吨标准，由6×2拖拉机组成的6轴半挂车没有严格执行46吨标准。缺乏统一的执法导致许多持卡人在购买新车时犹豫不决，不知道如何选择。2、超高、超长、超宽违法现象较为普遍。自去年实施“921”新政策以来，长途干线运输车辆超重问题得到了较好的解决。然而，超高、超长和超宽的非重量超限问题仍然相当普遍，尤其是17.5米的滑板车和最严重的一种，还没有得到有效控制。除了17.5米板，主要货运公司的超标准汽车也是如此，这些汽车又长又宽。一辆车可以承载几辆13米长的标准拖车，扰乱了货运市场，并构成了巨大的安全隐患。3.基于重量的收费标准没有与关于过载控制的新规定同步切换。高速公路计重收费是解决超限和非法交通问题的最有效方法之一。然而，这种有效的方法并没有随着新的超限法规的实施而同步切换。目前，许多高速公路的计重收费标准仍停留在以前的55吨时代，给一些违法和超限车辆一个使用的机会，严重扰乱了货运市场。4、短途运输超限严重。虽然长途运输车辆得到了有效控制，超限率很低，但在短途运输领域，严重超限问题的比例仍然很高，尤其是运输沙、矿、钢、水泥等货物的车辆最为严重，“百吨之王”无处不在。5.通过惩罚接管的现象仍然存在。执法部门在执法过程中仍然存在对超限车辆进行处罚的现象，未能严格按照超限车辆管理规定卸载超限车辆，造成处罚多、处罚多、处罚多的恶性循环。6.有些地区超限检测站的效率很低。一些地区超载检测站检测效率低，经常造成严重的道路拥堵。除了浪费资源，它还造成了严重的环境污染。针对上述突出问题，2017年9月19日，交通运输部会同国家发展和改革委员会等14个部门和单位召开电视电话会议，推动道路货运业健康稳定发展，部署《道路货运业健康稳定发展行动计划(2017-2020年)》(以下简称《行动计划》)的各项任务。首先，在减轻公路货运业务负担方面:首先，简化车辆检查和测试，减少重复测试和重复收费；严格执行取消二次维修强制性在线检测的商业货运车辆等。二是方便各地年度考核，推进全国道路运输信息系统联网应用，与公安部门信息系统建立共享联动机制。第三，完善城市货运配送体系，加强城市配送车辆的技术管理，促进符合标准的新能源配送车辆通行。第四，规范大型运输许可管理，推进跨省大型运输平行许可全国联网，由大型运输起始省份统一受理。沿途各省将在有限的时间内获得平行批准，许可证将在一个地方发放，并通过整条线路。第五，优化收费公路收费政策，开展高速公路不同时段差别收费试点，推进卡车电子收费系统。六是优化交通行业增值税发票管理，建立全国统一的收费公路收费增值税发票服务平台系统。第七，推进取消部分许可项目，精简道路货物运输行政许可项目。八是完善危险货物运输管理，督促各地取消危险货物道路运输驾驶员资格证书异地转让要求。其次，在推动货运行业创新发展方面，一是继续推进货运车辆技术升级，推进低水平非标车辆升级，加快淘汰落后运输能力，推进标准化、厢式、轻量化、清洁能源货运车辆等。二是大力推进运输组织模式创新，支持道路货运企业加强与铁路相关企业的战略合作，大力发展多式联运、道路落客运输和联合配送。第三，鼓励创新“互联网加”货运新模式，大力发展“互联网加”车货匹配、“互联网加”专线融合等新模式和新模式，鼓励和支持货运企业积极参与智能运输、智能货运等试点示范。第四，规范现代货运市场新参与者的培育，鼓励道路货运企业加快向多式联运运营商和现代货运服务提供商转型发展，进一步推进非机动车承运人试点工作。此外，在维护公平竞争的市场环境方面:首先，严格执行国家统一的超载控制标准，编制违法改装和超载的处罚清单，并明确处罚和标准。二是规范公路货运执法，积极实施公路部门和公安交通管理部门的联合执法，进一步规范联合执法流程，推进不停车称重检测系统的应用。第三，合理引导市场预期，保持治超工作的连续性，完善公路货运统计监控体系。第四，加强行业诚信监管，建立和完善失信奖惩制度，鼓励企业自主发布服务标准和信用承诺。最后，在改善员工工作条件方面:首先，改善高速公路上的停车和住宿条件，在高速公路、货运枢纽或其他高速公路的服务区建立“司机之家”，以适当的价格为卡车司机提供停车、住宿、餐饮、车辆维修和其他服务。二是加强职工社会保障，有序扩大社会保障覆盖面，推动职工在各项社会保险中优先参加工伤保险。第三，加强卡车司机职业教育，鼓励校企合作，建立大型卡车司机订单培训机制。第四，充分发挥工会和行业协会的作用，依靠工会组织为优秀员工开展典型的树型评选活动，如榜样、流动交通人物等。开展各种形式的活动来关心卡车司机等。通过这些措施，我们将进一步改善货车司机的生产生活条件，切实维护他们的合法权益，增强广大货运从业人员的归属感和职业荣誉感。(综合卡车之家、卡约区、中国交通新闻、905交通广播等。)

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