最近,国务院办公厅发布了《关于创新农村基础设施投融资体制和机制的指导意见》(以下简称《意见》),对完善农村公路建设和养护机制进行了部署,明确将农村公路建设、养护和管理机构的运行资金和基本人员支出纳入公共财政总预算。——1——“意见”的提出,将消除制度障碍,引导和鼓励社会资本投资农村基础设施领域,提高市场化和专业化的建设和管理水平。在农村公路方面,《意见》呼吁推广“建设与养护一体化”模式,引入专业企业和社会资本,通过政府购买服务等方式建设和养护农村公路。鼓励通过转让道路冠名权、广告权、相关资源开发权等方式筹集农村公路建设和养护资金。农村公路养护资金补贴标准应结合物价上涨、里程增加、等级提高等因素合理确定。