备受争议的高额国内收费问题开始显示出松动的迹象。日前,交通部网站上发布的消息显示,从6月1日起,湖北省高速公路收费标准将下调10%左右。值得注意的是,近年来,许多省份都出台了相关文件来调整高速公路收费标准。然而,记者发现,一些高速公路的收费普遍有所调整,调整幅度相对较小。调整范围覆盖全省,总体降幅达到10%,在湖北尚属首次。事实上,社会各界对高速公路收费周期长、收费标准高的问题一直争论不休。一些分析人士表示,湖北这一次的做法打开了高速公路减费的口子,探索了高速公路减费的途径。重庆交通大学教授王建认为,高速公路收费标准的下降是一种发展趋势,更多的地方可能会效仿。
据报道,根据湖北省目前的通行费收入规模,此次通行费的减免将使全年社会交通成本减少约18亿元。同时,湖北将加大电子收费系统的推广和应用。降低高速公路联网收费系统血管费的征收标准,车辆通行费分离后,从实际交通收入的3‰降至2.5‰;我们将继续对ETC公交用户实行5%的优惠政策,对使用通路卡进行电子支付的卡车用户实行10%的优惠政策。根据2014年湖北省收费公路统计公报,2014年湖北省收费公路收支结余为负62.1亿元,即收支缺口为62.1亿元。其中,政府还贷收支缺口44.7亿元,道路运营缺口17.4亿元。公路收支缺口68.11亿元。2014年全国收费公路收费收入3916亿元,收支平衡为负1571.1亿元,收支缺口为1571.1亿元。其中,公路收入3549.4亿元,缺口1359.6亿元。公路收入和收入缺口分别占收费公路的90.6%和86.5%。李斌,一个在鄂皖之间旅行多年的私家车主,告诉记者这两个地方全程不到300公里,开高速公路的费用是115元。如果你乘火车,你只需要42元,这大约需要同样的时间。与个人出行相比,高速公路收费标准对货运物流企业的成本影响更大。中国货运信息中心的最新数据显示,社会货运总成本占国内生产总值的比例为16.6%,社会货运总成本占社会货运总成本的4.96%。货运成本占中国商品总价值的30%,并已成为高价格的直接驱动力。在今年的和两会上,代表黄表示,中国商品总价值的30%已经被货运成本消耗掉,货运成本已经成为高价格的直接驱动力。黄建议国家有关部门降低高速公路收费,降低企业货运成本,放松约束,缓解中小企业发展压力。业内一些专家也指出,大幅降低或取消收费势在必行。目前,我国高速公路主要有两种类型,一种是政府还贷高速公路;一个是商业高速公路。降低高速公路通行费的国家政策主要有两项,即绿色通道和免费假日。东南大学运输法律与发展研究中心副主任顾大松在接受记者采访时表示,绿色通道的优惠政策有法可依,但节假日的免费政策仍缺乏法律规定。早在2013年,在修订《收费公路管理条例》的过程中,就有一个关于“如果国家实行免费政策影响了企业经营者的合法收入,可以通过适当延长收费期限等方式进行补偿”的规定的争议被写进了规章。对此,顾大松认为,高速公路经营单位也是企业法人。如果降低收费标准,应给予一定的补偿,使其他人在投资高速公路时对未来收入有一个稳定的预期。否则,社会资本可能不敢投资高速公路。