12月29日，2016年全国交通运输大会闭幕。交通运输部党组书记、部长杨、、李建波、、何建中、戴东昌、刘晓明出席了闭幕式。部党组副书记、副部长冯对会议进行了总结。部党组成员、副部长王长顺主持会议。陕西、河南、湖北、贵州、广西、江苏、福建、广东、浙江交通部门和成都交通委员会的官员交流了经验。冯在总结讲话中强调，要全面深入领会中央精神，把思想认识统一到大会对交通运输发展形势的科学判断中去，把工作思路和实际行动统一到大会的战略部署和具体要求中去，提高交通运输贯彻落实五个发展理念的能力和水平，努力推进改革， 结构调整、短板修补、风险防范，确保“十三五”规划良好开局，为全面建设小康社会目标的实现提供有力保障。 冯强调，“十三五”时期仍然是我国交通运输发展的重要战略机遇期。然而，有必要深刻理解其内涵的深刻变化。机遇更多地体现在提高质量和效率、转型升级、加快综合运输系统的深度整合和协调发展上。我们要进一步了解中央政府对供给方面结构改革的新精神和新要求，深化对“三阶段叠加”和经济发展新常态的认识和理解，彻底摒弃用旧的思维逻辑和方法促进发展的思想，摆脱“速度情结”和“转移焦虑”，注重发展质量和效益，扩大有效供给，提高运输效率，降低运输成本，加快运输结构调整步伐。用五个发展理念明确“十三五”期间综合交通发展的重点，明确发展方向，明确发展重点，突出会议提出的基本思路和工作目标，突出凝聚力和实力，不断开拓交通发展新领域。冯要求，各地区、各部门、各单位要积极贯彻会议精神，认真做好会议明确的2016年改革发展工作。一是推进改革，为综合交通体系建设提供制度保障。我部将重点做好立法总体规划，完善制度和机制，加强标准对接。选择有条件的地区建立综合运输改革试验区，积极推进省级加快改革。二是调整结构，全面提高交通发展的质量和效率。加快政府职能转变，更多依靠创新驱动，发挥市场在交通资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，让交通需求和公共选择决定资源配置的方向和重点。三是弥补不足，努力解决交通发展不平衡的问题。坚决啃下交通扶贫的硬骨头，弥补贫困地区的不足。重视水运发展，弥补综合运输短板。将基础设施维护放在更重要的位置，弥补维护和管理的短板。第四，防范风险，促进交通运输业持续健康稳定发展。有效防范安全风险，建设优质基础设施工程；防范资本和债务风险，合理控制债务水平，妥善处理加大投融资力度与加强债务风险防范的关系；防范廉政风险，实现廉政与业务、内外监督、自律与他律的结合。冯强调，要做好今年年底和年初的各项工作，做好春运组织工作，做好安全监管工作，严格执行中央有关规定，维护行业和谐稳定，为“十三五”开局打好基础。

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