2019年4月11日，融遵高速公路成都站、兴隆站(城仁段)人工收费车道通过后，实现了可抵扣电子收费发票的开具。这也是该国第一条人工收费车道，可以开出可扣除的电子收费发票。作为取消省级收费站的一项重要配套措施，纸质电票(以下简称“纸质电票”)将有效促进交通和货运行业的减税和减费，也将为广大群众节省大量的中转时间。

四川省人工收费车道“纸电转换”试点工程

四川省位于中国西部，其收费公路建设在全国名列前茅。据统计，2018年四川省公路里程在全国排名第三。同时，四川也是道路交通改革的先驱。四川作为全国首批试点省份之一，于2018年12月28日15时率先取消了川渝高速公路上的10个省际边界站，实现了交通的不间断。

2019年2月底，四川省交通厅高级管理局召开全省高速公路收费发票“纸电”推广专题会议，要求确保现金车道“纸电”工作保质保量如期完成。据国家收费公路电子收费发票服务平台票根显示，“纸电”现金通道的准备工作已接近完成。试点工作将于今年4月在成都火车站和G4215荣尊高速公路(成都段)兴隆站开始，并将在四川省全面开放。

该试点收费站为成都火车站和兴隆站，隶属成渝高速公路有限公司城仁分公司。四川成渝高速公路有限公司成立于1997年，是中国西部唯一一家在上海证券交易所和香港证券交易所上市的大型交通基础设施企业。成仁高速公路是成都连接自贡和泸州最便捷的通道，也是四川通往贵州的主要通道。他在技术应用和工艺流程的自主创新和整体应用方面取得了一系列重大成果，开创了四川省高速公路建设的新水平。

它有望成为货运业降低成本、提高效率的新利器。

根据《财政部、国家税务总局关于租赁固定资产进项税抵扣等增值税政策的通知》(财税[2017]90号)，在2018年6月30日通行费增值税发票纸质发票和电子发票双轨运行过渡政策结束后，从2018年7月1日起，公路通行费纸质发票不再抵扣，只有通行费增值税电子普通发票才能抵扣。

目前，全国ETC用户已超过7800万，但仅占公路交通量的30%。这意味着仍有大量用户无法开具电子收费发票，也无法享受“换业务增加利润”的政策红利。在现金通道实施“纸到电”为现金和现金补充用户获取电子发票提供了一个方便的渠道。扫描二维码后获得电子发票，用户可以享受同样的减税政策。

截至2018年底，我国高速公路总里程已超过14万公里，居世界第一。与此同时，汽车的数量不断增加。巨大的交通量对交通效率提出了更高的要求。在取消省级边境站以方便公众出行的大趋势下，响应国家税费减免要求，“纸电”现金通道必将成为服务公众获取旅游门票的有效手段，并有望成为货运企业降低成本、提高效率的新利器。

人工收费车道的“纸电转换”方案已经成熟。

据悉，2018年12月底，2018中国“互联网+交通”创新创业大赛将在广州举行。本次竞赛是交通部批准的高标准交通科技竞赛。四川成渝高速公路股份有限公司票根——全国收费电子发票服务平台、四川省交通厅高速公路监控结算中心、国家综合交通大数据应用技术实验室(西南交通大学)联合组建团队，参与了1400多个项目创新竞赛一等奖并获得行业专家认可的“全国收费公路现金车道纸质票转电力票解决方案”项目。

根据该方案，当车主通过人工收费车道时，他将收到一张二维码收据，上面有车主的通行信息。车主可以通过手机扫描与“票根”小程序相关的二维码，并根据提示开具电子收费发票。

据报道，目前，全国三分之二的收费站都使用针式打印机，每张票据的打印速度约为4秒，而在人工收费车道上使用的一体机“纸转电”的打印速度仅为2秒左右，通过收费车道的平均时间将大大缩短，以减少拥堵。

该方案从根本上解决了现金和现金补充方式的用户在通过收费公路后无法获得可抵扣税款的增值税发票的问题。“纸电”人工收费通道可以充分释放企业转收入政策的红利，有效降低货运物流企业的运营成本。同时，解决了取消省级收费站后的省际开票问题，简化了车道收费业务的复杂性，提高了车道通行效率。

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