湖北年底取消4.5吨货车“双证”，陕西三年淘汰11万辆柴油车

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◇年底取消试点省份高速公路收费站

12月6日，交通运输部在重庆组织了关于取消高速公路省级收费站试点工作的调查和讨论。交通部副部长戴东昌强调，取消试点省份的省级公路收费站是当前最重要、最紧迫的工作，以确保两个试点省份在年底前完全取消省级公路收费站。

[评论]当高速公路上的省级收费站被取消时，人员安置问题会成为一个阻力吗？

◇工业和信息化部批准三大运营商5G测试频率的许可

近日，工业和信息化部向国内三大基础电信运营商发放了5G中低频频段测试频率的全国使用许可证，并规定了相应的频谱，这意味着将在全国范围内开展大规模的5G测试。

三大运营商的5G战略布局正在全面展开。中国移动在上官北等地进行了5G现场测试。中国联通还在武汉、深圳、杭州、北京和天津等16个省市开展了多项5G试点项目。中国电信计划在成都、熊安、深圳、上海和苏州等12个主要城市进行5G现场测试。

[评论]要真正走出实验室，进入商业应用阶段，自动驾驶需要依靠5G高速低延迟技术。5G的延迟标准将从第二级变为毫秒级，也就是说，延迟将小于1毫秒。

◇北京取消道路管理和交通管理

12月7日，北京市交通运输管理委员会官方网站宣布，将不再保留市交通运输委员会下设的道路管理和交通运输管理局。在道路管理局和运输管理局之下，办公室和人员编制纳入市交通委员会的统一管理。

[评论]长期以来，交通管理涉及到交警、交通管理、道路管理等多个部门，这不仅导致管理职能的重叠，而且导致重复罚款等顽疾。取消交通和道路管理部门将有助于理顺管理体制。

◇交通运输部今年发布第三批超载和失信黑名单

12月6日，交通运输部发布了2018年严重违法、超标、超载、失信当事人的第三批信息。其中，188辆卡车每年非法运输3次以上；一年内非法运输三次以上的货运车辆驾驶员36人；有11家道路运输企业在一年内非法运输了10%以上的货运车辆。

[意见]根据有关规定，违章车辆和驾驶员一年三次超限运输将分别被吊销营运许可证和停止商业运输的处罚。但是，违法超限运输在一年内超过本单位货运车辆10%的，情节严重的，可以吊销营业执照。

◇工业和信息化部发布文件明确鼓励汽车代工生产。

最近，工业和信息化部发布了《道路机动车辆制造企业及产品准入管理办法》，其中第28条规定:“鼓励R&D与道路机动车辆制造企业之间的产能合作，允许符合规定条件的道路机动车辆制造企业委托加工生产。”

[评论]该《办法》的颁布正式确定了贴牌生产的地位。由于汽车制造技术门槛较高，一些新进入的企业无法获得汽车制造资质，不得不选择与传统汽车企业合作的方式。在此之前，这种做法没有在政策层面得到明确承认。

◇陕西三年淘汰11万辆旧柴油车

12月4日，陕西省政府召开政策简报会，解释《陕西省高排放旧机动车淘汰更新实施方案(2018-2020)》。

该计划将逐步淘汰110，000辆营运卡车，并将在三年内实施，每年仅超过30，000辆卡车，因此不会造成货运运输能力短缺。陕西省公安厅交警总队队长郭表示，有两种车型将被淘汰:第一种是三级及以下的柴油车，第二种是将油改气的旧油罐车。

[评论]在整体产能过剩的背景下，淘汰老旧柴油车不仅可以促进交通结构的调整，还可以提高驾驶员群体的收入。在淘汰补贴标准方面，根据提前淘汰和多重补贴的原则，鼓励车主提前淘汰高排放车辆。

◇湖北将从明年起取消4.5吨以下卡车的“双牌照”

日前，湖北省交通运输管理局制定并发布了《关于促进道路货物运输业健康发展的八项意见》(以下简称《货物运输八条》)。

《货物运输八项规则》明确规定，从2019年1月1日起，取消道路货运站经营许可证，取消总质量在4.5吨以下的普通货运车辆的《道路运输证》和《资格证书》。普通货物运输经营许可证的审批将在15个工作日内完成。

[评论]今年以来，许多地方相继出台了取消4.5吨以下普通货车“双牌照”的政策。其中，湖北省是唯一一个没有明确时间的省份。

◇广东努力打击非法货运车辆

12月4日，广东省道路交通工作联席会议办公室举行“安全行动100天”新闻发布会。

广东省公安厅交通管理局局长沈永强表示，在为期100天的安全行动中，广东将重点排查和清理重点道路、重点企业、重点车辆和驾驶员三类隐患，并组织五大专项整治行动，即打假牌整治行动和车辆运输企业整治行动。

[评论]年底，包括广东省在内的许多地方都开展了类似的专项行动来打击交通违法行为。大多数持卡人开车时必须小心，不是为了避免被调查，而是为了自己和家人。