(微信:cn156news记者胡国华)近日，住房和建设部、公安部等6部委下发了《关于印发16个城管执法部门集中行使五项行政处罚权试点工作方案的通知》，要求扩大城市管理权限，在15个城市开展试点工作。提到交通管理中的城市管理可以对侵犯城市道路和违反停车规定行使处罚权。试点期将于2018年1月开始，9月底结束。(文件截图)众所周知，以前有一些城市尝试过城市管理的协调管理，但最终还是被交警强制执行。城市管理缺乏行政处罚的法律依据。现在，六个部委已经颁布了法规，为城市管理和执法提供了文件支持。可以说行使惩罚权是正当的。各地区正在陆续发布详细的实施计划。对于道路货运司机来说，道路领域存在的执法混乱还无法根除，如果不小心，就有被处罚的风险。如果城市管理部门被授权实施诸如非法停车之类的处罚，是否有被“切断”的风险？另一个售票部门？近两年来，中国进一步出台和实施了控制超限超载和规范执法的政策，但超限控制和执法不规范等问题仍屡见不鲜。当在市区行驶的卡车临时停在路边时，如果不小心，就会遇到交警和城管部门开罚单。(货车暂时停在路边)①城管随意“棍子”。据了解，城管部门处理违章停车“罚单”的现象在上海、安徽、山东等地区很普遍。然而，城市管理的“贴条”据说是非常随意的。2017年的清晨，经营江浙沪专线的个体卡车车主文(音译)醒来后，看到了城市管理的“标签”。当时，他正驾驶一辆半挂车停在上海松江区的一家工厂门口，等待卸货。“因为工厂下班了，你必须等到早上去工厂卸货。你不能在门口等。那时，我正在车里睡觉。当我天一亮就起床时，我发现这辆车被城管贴了一条纸条。我被罚100元3分，甚至没有打招呼。如果你不想让我在这里停车，你可以推荐附近的停车场，我可以在其他地方停车。”温先生生气地说。(2)滥收罚款有很多问题。除了任意处罚，一些城管人员还直接受到罚款。卡车司机兼网民菲达说，他被唐山市城管人员口头罚款5000元。当他闯入禁区时，司机不得不接受，但他不愿意。经过讨价还价，他在支付了500元罚款后被释放，而城管人员直接收到了罚款。同样，2017年11月，三辆严格按照要求在陕西高陵行驶的卡车被当地城管拦截检查。城管人员掀起篷布进行检查。当发现卡车装载有白灰时，他们处以2500元的罚款，理由是卡车泄漏并散落在路上。卡车在当场收缴罚款后才被放行。当然，城市管理在一些地区只有张贴警告通知和批评纠正违规的权利。2017年，广州在部分街道试行了城管锁车和交警处罚制度，主要针对非机动车道和人行道，没有直接罚款。令货运代理担心的是，在城市管理的违章停车处罚计划实施后，给他们直接处罚会使这些执法混乱变成更多的公共处罚混乱。卡车停车难、驾驶难等问题表明，六部委出台了扩大城市管理试点文件，赋予了它们在交通管理方面执法的权力，这也暴露出更多的问题，如城市停车难。(地面停车位，尤其是卡车停车位，一直很少)①城市地区的卡车停车问题再次凸显。从广州市2017年试行的城管锁车和交警处罚制度来看，部分居民反映，处罚主要针对违法停车卸货的现象，包括大货车和小货车，在市区卸货时经常造成交通拥堵。一些专家认为，非法停车的根本原因在于停车资源的缺乏。如果能开发足够的停车场，这些问题可以通过建造现代智能立体车库和其他措施来缓解。换句话说，为了控制非法停车和侵占城市道路，一是要加强管理，二是要解决停车难的问题，使疏通和堵塞的结合能够发挥作用。一些货运司机说，非法停车的主要原因是没有合适的地方停车，包括太多禁止停车的地方。温师傅向记者透露，他最近为北京市区的一家企业送货。由于五环路禁止卡车通行，他要求不要运送货物。然而，接收公司不允许。它承诺将货物送到门口，公司将承担违反规定的罚款。于是，文师傅把卡车开进了公司的大门。如果有合适的路线和停车场，我相信这些问题会很好地解决。(2)货运车辆成本和其他压力增加。对于卡车车主和货运公司，城管可以对违章停车进行处罚，这在客观上要求更高的交货时间、时限和停车场。为了满足配送的需要，车主需要支付更多的等候时间、停车费等。如果只允许在晚上的固定时间送货，司机的工资也会增加。同时，对车主和司机本身来说，被罚款和扣分是非常不利的。罚款会增加汽车维护费用。其次，扣分会占用司机更多的时间，尤其是如果一个记分周期内被扣分12分的驾照被降级，司机可能会丢掉工作。当然，无论面临停车困难还是货车运营成本的增加，随着系统的规范实施，都会逐渐形成良性循环。然而，在此期间，货运代理和司机担心如何避免执法混乱。目前，根据记者了解到的情况，在过去的两年里，各地区的城市管理部门对城市垃圾的不规范运输和乱停车的现象屡见不鲜。现在城管部门已经明确规定了执法权，司机们当然有话要说。这些建议主要有三个方面。首先，城市管理部门管理交通混乱，如非法停车，这是有益于所有城市地区的人，并有利于群众。但是，必须听取各方意见，采取疏通和堵塞相结合的措施。对许多卡车司机来说，城管强行执法、用一只手抓眉毛和胡子的方法无疑是一种额外的切肉刀。第二，城管部门在跨部门执法方面不够专业，没有权力执法，比如制止违法行为，这可能导致执法不公等现象。文大师说，他不希望交通部门给城管处罚和制止违章的权力，因为他们不专业，权力越大，执法越乱。如何使执法更加专业、科学、合理？要求相关部门发布相关计划。第三，各地城管部门暴露出来的日常执法混乱将使货运司机的工作和生存更加困难。如何管理和创造一个美丽的城市交通环境，同时考虑到货运效率的提高，为货运车辆创造更方便的条件，如驾驶和停车，也需要管理者关注。简而言之，规范执法和综合治理环境，使道路更加顺畅，不仅是普通公民的期望，也是货运司机的期望。赋予城市管理部门对违章停车执法权的初衷是为了创造良好的交通秩序，也是为了创造一个公平、公正、完美的和谐环境。对于那些利用这个机会谋取私利的人，我们最好不要给他们机会。

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