9月19日,交通运输部会同国家发展和改革委员会等14个部门和单位召开电视电话会议,推动道路货运业健康稳定发展,部署《道路货运业健康稳定发展行动计划(2017-2020)》(以下简称《行动计划》)。——交通运输部部长李出席会议,强调要深入贯彻落实总书记等中央领导同志关于道路货运健康稳定发展的重要指示和指示,统一思想,凝聚力量,共同开创道路货运健康稳定发展的新局面,为党的十九大胜利创造安全稳定的社会环境。李指出,道路货物运输是综合运输体系的重要组成部分,是国家货运体系的主要支撑载体,也是经济社会的重要基础服务业。中国道路货运业从业人员超过2100万人,占运输业从业人员总数的64%,占服务业从业人员总数的10%。我们要充分认识促进道路货运业健康稳定发展的重要性、紧迫性和复杂性,切实把思想和行动纳入党中央、国务院的决策和部署,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,切实做好促进道路货运业健康稳定发展的工作。李强调,十三五规划是交通基础设施发展、服务水平提高、转型发展的黄金时期。道路货运业要积极适应新常态引领经济发展,在现代综合运输体系中找到正确定位,创新发展,在支撑经济社会发展的服务中不断发展壮大,稳步前进。促进道路货运业健康稳定发展,必须准确把握稳中求进工作的总基调,准确把握供应侧体制改革的主线,准确把握“减负增效、提质升级”的核心,准确把握“远近结合、标本兼治、改革创新、综合治理”的基本原则,形成合力,共同推进。李要求各级交通部门认真学习领会会议精神,及时向当地党委、政府汇报,与有关部门沟通协商,积极争取各方支持,进一步加强组织领导,尽快制定实施方案,完善配套政策法规,加大监督检查力度,加强宣传和舆论引导,千方百计确保社会稳定。刘晓明副部长主持会议,并介绍了行动计划的主要内容。相关部门负责同志对相关工作做了部署和要求。广西壮族自治区和深圳市交通主管部门的负责同志发表了讲话。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的有关负责同志在分会场参加了会议。《行动计划》的目标和任务《行动计划》提出,在“十三五”期间,通过深化新一轮改革创新,打破各种政策瓶颈,引导一批龙头骨干企业发展壮大,增强一支相对高素质劳动力队伍的稳定性。到2018年底,我们的目标是通过10件实际的事情来减少成本和负担,将政策落到实处,并取得实质性进展。到2020年底,全面推进各项提质增效任务,产业改革创新取得突破。到2018年底,推进道路货运行业“十个务实”降本减负,推进货运车辆安全技术检验和综合性能检验依法并轨(2017年底),推进普通道路货运车辆异地年检和异地驾驶员考试(2018年底),推进跨省大型运输并联许可全国联网(2017年底),改善货车驾驶员停车休息条件。选择典型省份建设试点“驾驶员之家”(2018年底),对使用电子商务非现金支付卡且符合相关要求的货运车辆给予适当的通行费优惠(2017年底),促进员工优先参加各种社会保险中的工伤保险(2018年底),编制并公布货运车辆非法改装和超载处罚清单(2017年底),以改善交通行业个人纳税人开具的增值税专用发票的管理推进公路通行费增值税电子发票开具(2017年底),开展道路货运驾驶员免费在线继续教育(2017年底),取消部分道路货运行政审批项目(2018年底),实施五大任务,一是减轻道路货运业务负担,简化车辆检验检测,便于异地年检考核。 完善城市货运配送体系,规范大型运输许可管理,优化运输行业增值税发票管理,推动部分许可审批取消。 推进货运业创新发展,不断推进货运车辆技术升级,大力推进运输组织模式创新,鼓励创新“互联网加”货运新业态,规范培育现代货运市场新主体,维护公平竞争的市场环境,严格执行国家统一标准,规范道路货运执法,合理引导市场预期,加强行业诚信监管。改善从业人员的生产经营条件,改善道路停车条件,加强从业人员的社会保障,加强卡车司机的职业教育,充分发挥工会和行业协会的作用,加强行业稳定的综合管理,加强对稳定形势的监测和分析,做好突发事件和突发事件的应对工作