国际跨境货物运输有望实现更加便捷的通关。5月8日，国际道路运输联盟(IRU)在京发布《国际道路运输系统对中国与沿线国家“顺利贸易”的促进作用分析报告》。基于“一带一路”倡议、贸易便利化改革和2016年中国加入《联合国国际道路运输公约》的大背景，报告提出，加快实施《国际道路运输公约》制度将有效提高中国通关便利化水平，进一步开放“一带一路”路线沿线的运输通道，促进贸易便利化和互联互通。中国通信新闻网的记者从会上了解到，该系统预计将于今年年底完成在中国的登陆。国际公路货运系统可将通关时间缩短80%，是一个基于联合国国际跨境货物运输公约建立的全球海关过境系统。它已经发展了60多年，旨在通过简化通关程序和提高通关效率，加强贸易和国家公路运输的便利化和安全性，并促进贸易的顺利进行。联合国授权IRU管理该系统。据报道，该报告是由IRU委托国际经济贸易大学进行分析研究并撰写的。国际经济贸易大学海关研究中心秘书长王春瑞表示，经过研究，国际公路货运系统的实施将有效缩短“一带一路”沿线国家的通关时间，提高通关效率，尤其是中亚、西亚、南亚和东北亚地区。预计实施国际公路货运系统后，通过使用国际公路货运单据，通关时间可减少30%-80%，通关时间最多可减少6天。国际公路货运系统带来的便利化效应可以使中国的认证运输企业更快地将货物运输到东北亚、中亚、南亚甚至欧洲市场。可以预计，中国与“一带一路”和《国际公路货运公约》缔约国主要国家之间的进出口总额也将大幅增加。去年底，交通运输部等八部委联合下发了《关于实施加快国际道路运输便利化“一带一路”倡议的意见》，提出要以效率优先，以提高运输和通关效率为主要方向，按照国际交通标准惯例，加快人员、货物和运输设备的跨境流通。根据《意见》，海关总署和交通部将积极研究和实施有效措施，实施1975年《国际道路运输公约》。加快释放国际道路运输潜力”中国的贸易便利化在投诉程序、文件简化和协调、内部边境机构合作等方面仍落后于亚洲平均水平和中高收入国家平均水平。王春瑞表示，截至2015年，中国已开通178条国际公路货运航线，完成货运量3747万吨。国际公路货运量在整个国际货运量中所占的比例仍然相对较低。”目前，我国从事国际道路货物运输的企业只有300多家，与土耳其的2000多家和波兰的6000多家相差甚远。IRU东亚和东南亚代表处首席代表曲鹏程认为，实施国际公路货运系统将有力地促进中国与沿线国家之间的通关便利化，促进中国与“一带一路”国家在国际道路运输领域的合作，从而进一步释放中国国际道路运输的潜力，协助“一带一路”建设。目前，《国际公路货运公约》在五大洲有70个缔约方，已在58个国家实施。在“一带一路”沿线的65个主要国家中，有42个国家加入了《国际公路货运公约》。目前，国际公路货运文件每年使用超过100万次。中国于2016年7月成为《联合国国际公路货运公约》的第70个缔约国。瞿鹏程说，实施国际公路货运系统只需要少量的人力和设施。当货物通过海关时，海关只需检查国际公路货运单据信息和检查承运单位的海关印章，无需拆封承运单位，从而减少了货物在港口的等待时间，降低了运输成本。国际公路货运单据还为过境货物提供海关担保。然而，国际公路货运系统只能由经批准的运输企业和车辆使用。企业如何获得国际公路货运认证？曲鹏程告诉记者，IRU目前正在与国内有关部门合作，加快中国国际公路货运系统的建设，国内企业认证规则将逐步建立。从国际经验来看，企业必须具备国际道路货物运输经营资格、足够的资信和资本积累。

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