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“一带一路”进入全面务实新阶段

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“一带一路倡议”提出伊始,中国就明确表示将通过加强与沿线国家的对接与合作,坚持共同发展、共同繁荣的原则。“一带一路”倡议正在成为一种受欢迎的国际公共产品。去年11月,联合国安理会一致通过决议,支持中国“一带一路”倡议的内容,肯定“一带一路”建设在加强地区经济合作、维护地区稳定发展中的作用。“一带一路”一词不仅出现在联合国文件中,“一带一路”也成为联合国实现2030年可持续发展目标的重要平台。迄今为止,100多个国家和国际组织参加了“一带一路”倡议。中国与“一带一路”沿线近40个国家签署了合作协议,并与近30个国家开展了国际能力合作。许多国际组织采取了积极的态度。以AIIB和丝绸之路基金为代表的金融合作不断深化,一批有影响力的标志性项目逐步落地。在即将举行的“一带一路”国际合作峰会论坛期间,预计中国将与近20个国家和20多个国际组织签署合作文件,并与相关国家和国际组织签署多项合作协议。根据中国商务部的数据,截至2016年底,中国企业在“一带一路”沿线20多个国家建立了56个经贸合作区,累计投资超过185亿美元,为东道国创造了近11亿美元的税收和18万个就业岗位。商务部的数据还显示,今年第一季度,中国企业在“一带一路”沿线43个国家的非金融直接投资增加了29.5亿美元,占同期外商投资总额的14.4%,同比增长5.4%。一季度,中国与“一带一路”沿线61个国家签订了952个新的对外承包工程合同,成交额143.9亿美元,同比增长4.7%,占同期总成交额的49.2%。中国债务信用评估有限公司和中国社会科学院世界经济与政治研究所共同发布的《外国投资与风险蓝皮书》报告概述了“一带一路”倡议提出后投资的基本面貌。报告称,自2015年以来,中国对“一带一路”相关国家的直接投资持续增长。2016年,中国对“一带一路”相关国家的直接投资为145.3亿美元。中国对“一带一路”相关国家的直接投资占外商投资流量的15.17%。2017年,中国对“一带一路”相关国家的投资将继续保持快速增长。从区位分布来看,中国对“一带一路”的直接投资主要集中在东南亚(东盟)、中东(西亚)和南亚。中欧和东欧吸引中国投资的起点较低,但增长迅速。就工业而言,能源、交通和信息技术是中国更重要的直接投资领域。从2015年到2016年上半年,十大项目占中国在“一带一路”相关国家总投资的近43%。这些项目的主要投资者主要是国有企业,项目更符合东道国经济和社会发展的需要。在刚刚结束的广交会第一阶段,来自“一带一路”沿线24个国家和地区的364家参展商和616个展位,约占进口展区参展商的58.7%和展位总数的61.72%,均比上个月略有增加。在广交会上,来自沿线国家的买家的直邮邀请函数量约占直邮邀请函总数的48%。战略联盟“一带一路”倡议是一个开放的系统,它有效地促进了中国自己的经济发展计划与其他国家的经济发展计划相一致,并取得了良好的开端。目前,中国的“一带一路”倡议已与越南的“两廊一圈”概念、柬埔寨的“四角”战略、印度尼西亚的“全球海洋支点”概念、哈萨克斯坦的“光明大道”发展战略、俄罗斯的跨欧亚走廊建设、蒙古的“草原之路”倡议以及孟加拉湾多领域经济技术合作倡议的相关计划相联系。许多其他国家已经表现出强烈的合作意愿。早在2004年,中越两国总理在友好交流访问期间发表的联合公报就明确提出要合作建设“两廊一圈”,即“昆明-老街-河内-海防-广宁”经济走廊、“南宁-浪子-河内-海防-广宁”经济走廊和“环北部湾经济圈”。2016年,中越在一份声明中宣布,将共同推进“一带一路”和“两廊一圈”建设,扩大产能合作,加强基础设施互联互通与合作,实现互利共赢。双方不仅在战略规划和合作机制方面进行合作,而且在金融和工业方面也进行合作。印度尼西亚总统佐科在2014年10月上任后不久就提出了“全球海洋支点”的战略构想。中国提出的建设“21世纪海上丝绸之路”的倡议得到了广泛认同。雅加达至万隆(雅文)高速铁路是中国和印度尼西亚合作建设的第一条印度尼西亚和东南亚高速铁路,于2016年1月21日开始运营。雅芳高速铁路已经成为两个概念对接的早期收获。此外,三年来,中柬在推进“一带一路”建设和两国发展战略联盟方面取得了丰硕成果。去年,两国领导人提出加快中国“一带一路”倡议、“十三五”计划与柬埔寨“四角”战略和“2015-2025年工业发展计划”的有效对接,力争在2017年实现双边贸易50亿美元的目标。中柬签署政府间共建“一带一路”合作文件。这是继老挝之后,中国与中南半岛经济走廊沿线国家签署的第二份政府间共建“一带一路”合作文件。这将促进中国-印度支那经济走廊的建设。2014年,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫提出了一项名为“光明大道”的新经济计划。其核心内容是推动基础设施,特别是交通基础设施的大规模建设,希望刺激经济活力,确保经济和就业增长。“一带一路”倡议与“光明大道”的新经济目标高度一致,并得到哈萨克斯坦的积极响应。2014年,中国、蒙古和俄罗斯领导人决定将中国的“一带一路”倡议、俄罗斯的跨欧亚走廊建设和蒙古的“草原之路”倡议连接起来,建设中国-蒙古-俄罗斯经济走廊。2015年,三国签署了《中蒙俄经济走廊建设规划纲要编制谅解备忘录》。去年9月,“一带一路”框架下的第一份多边合作计划纲要正式发布并实施。中俄在“一带一路”框架下的战略对接与合作取得重要进展。去年6月,中国和波兰签署了一项声明,承诺在中国“一带一路倡议”和波兰“可持续发展计划”的框架下共同促进双边合作。目前,从中国到欧洲的20多个“中欧银行”已抵达波兰或途经波兰。这些阶层不仅在货物运输中发挥作用,而且成为促进人与人之间交流的纽带。其他国家也在采取积极行动,期待“一带一路”带来的机遇。2016年,马来西亚率先在“一带一路”沿岸国家中建立了第一个“一带一路”中心。“一带一路”与文莱的“2035愿景”蓝图不谋而合。文莱正积极寻求加强与中国港口城市的合作,促进海上互联互通,加强海上合作与发展,共同建设“21世纪海上丝绸之路”。中国的“一带一路”倡议与澳大利亚的北方发展倡议和国家基础设施发展计划有许多共同之处。两国正在寻求发展战略对接,以进一步提升合作领域和水平。土耳其曾经是陆地丝绸之路的终点,现在是沿“一带一路”与欧洲的重要纽带。位于欧亚大陆桥上的土耳其积极推动丝绸之路“中间走廊计划”与中国“一带一路”倡议的对接。双方在基础设施建设、汽车、纺织等领域的合作潜力巨大。相关国家的经济发展计划中,项目一个接一个。中国与有关国家的双边合作得到了促进。能力和投资合作得到加强。一批重大标志性项目相继登陆,展示了“一带一路”与其他国家战略对接的有效性。在倡议提出的“五个环节”的各个方面都取得了许多成就。据悉,在中国及相关国家的积极推动下,一批重大“一带一路”合作标志性项目相继落地。统计显示,2016年,中国企业在“一带一路”沿线国家新签合同1260亿美元,同比增长36%。中国铁路、中国交通建设总公司、中国电力公司和中国汽车集团公司等领先公司已经签署了道路基础设施领域一些重要项目的订单。中国建筑公司2016年从海外地区签订的新合同金额为2237.7亿元,约占该公司当年新合同的30.62%。2016年,中国汽车公司在海外的新订单总额超过200亿元。亚的斯亚贝巴-吉布提铁路正式通车。从投融资、技术标准到运营、管理和维护,都采用了中国标准。印尼雅湾高速铁路、中老铁路、中泰铁路、马来西亚南部铁路、匈牙利-塞尔维亚铁路和瓜达尔港等重大项目也有序推进。私营和中小型企业也分享了“一带一路”倡议的成果。三一重工先后在印度、巴西等地投资建立了研发和制造基地。早在2013年5月,李克强总理在访问巴基斯坦期间就提出建立中巴经济走廊。“一带一路”倡议提出后,中巴经济走廊建设受到更多关注。巴基斯坦规划和发展部长伊克巴尔说:“中巴经济走廊就像一个内涵丰富的大框架,包括公路、铁路、管道、港口、公园等。”2015年4月,“一带一路”中长期发展和投资基金“丝绸之路基金”的第一个项目在巴基斯坦的吉拉姆河卡洛水电项目上着陆。中国与波兰签署《关于共同推进建设“一带一路”的谅解备忘录》后,2017年3月,波兰共和国参议院副议长戈尔格斯·查莱伊访问湖南省,签署了两项经贸合作协议,即波兰-中国(湖南)产业能力合作园区和16个中东欧国家(中部)国际商务总部项目,积极推进“一带一路”倡议的实施。随着“一带一路”建设与越南“两廊一圈”计划的不断深入对接,越南北江省的发展模式正在悄然发生变化。光伏产业逐渐成为这个农业大省发展的新动力,也成为“一带一路”与“两廊一圈”合作的新亮点。作为“一带一路”的重要节点,白俄罗斯连接着欧亚经济联盟和欧洲联盟的两大市场。2015年,中国和白俄罗斯领导人提议将中白工业园建设成为“一带一路”的标志性项目。卢卡申科颁布了《中国-白俄罗斯工业园区总统令》,并以国家最高立法的形式给予该工业园区一系列优惠政策。中国-白俄罗斯工业园区总面积91.5平方公里,是中国企业参与全球建设的最大离岸工业园区。这也是中白合作建设丝绸之路经济带的标志性项目。截至2016年底,中白工业园已完成首期3.5平方公里的基础设施建设,中白两国8家企业正式入园。白俄罗斯经济部长塔诺夫斯基最近表示,到今年年底,中国-白俄罗斯工业园区将有20家注册企业和10家在建企业,其中5家将投入运营。中缅原油管道项目也于近日正式投产。作为中缅油气管道项目的一部分,该项目是由缅甸的“一带一路”倡议发起的一个试点项目,正在实施造福两国人民的愿景。对中国来说,中缅原油管道的投产也具有多重意义。一些分析人士认为,这条管道的开通使中国开放印度洋能源通道、实现油气进口多元化的想法成为现实。该项目将促进中国西南地区的经济发展。据悉,由江苏洪都集团等投资兴建的柬埔寨西哈努克城经济特区已成为“一带一路”合作共赢的标志性项目。目前,已有109家企业落户园区,其中94家为中国企业,解决了16000名当地居民的就业问题。特区未来的目标是300家企业落户,创造8万至10万个就业岗位。随着“一带一路”倡议的推进,越来越多的中国企业抓住机遇实现突破性发展。与此同时,跨国公司也在积极寻找这一举措带来的新机遇,并制定相关的企业发展战略,以赢得第一次机会。“一带一路”国家国内企业的投资和订单大幅增加,基础设施、能源、道路交通等领域的合作项目比例相对较高。金融业也积极参与其中。例如,中国银行在“一带一路”沿线20个国家设立分行,跟踪420个重大“一带一路”项目,有意支持金额超过947亿美元,成功完成30亿美元海外债券发行和定价,募集资金主要用于“一带一路”相关信贷项目。银联国际最近宣布,它已与白俄罗斯BPS-Sberbank签署了一项全面合作协议。双方将共同提高银联卡在“一带一路”沿线市场的服务能力。中国企业也在加快走向全球的步伐。一些公司分享的“一带一路”奖金已经反映在其收入中。商务部消息人士表示,从宏观角度来看,中国企业将在“全球资源配置”的压力下,开拓海外市场商机,推进中国企业结构调整和产业升级进程。中国企业将逐步从产品产出扩大到全产业链产出、绿色价值链产出等。,并在建立新的全球供应链和价值链体系的过程中,提升中国企业的品牌形象、产品附加值等。跨国公司也在积极寻找“一带一路”带来的商机。在去年底举行的“跨国公司领导人国际圆桌会议”和“一带一路”合作与发展论坛上,与会者讨论了跨国公司如何抓住“一带一路”合作的机遇和挑战,如何充分发挥在“一带一路”合作与发展中的作用。美国卡特彼勒公司认为,其代理渠道和金融服务系统的全球分布在支持中国企业沿着“一带一路”路线开发市场方面是独一无二的。该公司向行业提出了“构建4.0”的新模式,强调使用先进的智能集成技术和概念来帮助“一带一路”。瑞典沃尔沃集团也表示,跨国企业不应错过“一带一路”倡议的发展机遇。通用电气也非常重视“一带一路”倡议。据报道,“一带一路”沿线国家对基础设施建设的需求占通用电气新年度销售额的近30%。瑞士再保险也非常看好“一带一路”带来的商机,并认为该倡议还需要外国保险和再保险公司的参与,以形成多方共赢的国际合作。“一带一路”进入全面务实新阶段


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