“十二五”综合交通运输发展综述
很快,一年一度的春节将再次开始。留学兰州的黄啸今年冬天回家过年时,将享受到综合交通带来的更多便利。兰州中川国际机场综合交通枢纽和兰州西站综合交通枢纽的建成,使黄晓能够无缝换乘民航、城际铁路、公共交通、出租车等多种交通方式,回家时间将缩短一半。 。 。 。 。随着互联网络设施、先进适用的技术和设备、安全高效的交通服务等综合交通体系的初步形成,2016年春节期间,将有更多的人像黄啸一样有更多的出行选择和更好的换乘体验。“十二五”以来,特别是党的十八大以来,在党中央、国务院的坚强领导下,交通运输业团结奋进。运输改革全面推进,基础设施保障能力不断增强,客货运输量不断增加,技术水平大幅提高。这为支持经济平稳较快发展、保障和改善民生做出了积极贡献,为全面建设小康社会提供了有力保障。体制改革释放红利,改革拓宽了中国的道路。“十二五”以来,重大交通运输体制改革将综合交通运输发展推上了一个新台阶。2013年3月14日,国务院《机构改革和职能转变规划》投票通过,拉开了交通运输部统筹铁路、公路、水路、民航和邮政发展的综合运输管理体制改革帷幕。不久,铁路管理体制将政府职能与企业职能分离,国家铁路局和中国铁路总公司成立。交通部将根据中央政府的部署和要求,抓紧转变职能,加强总体规划,加快重大改革作为新体制下的第一任部长,作了郑重声明。这就是他所说的和整个系统所做的。2014年3月,上海市交通委员会成立,统一管理交通发展规划、交通综合协调、轨道交通网络系统规划、国际航运中心建设协调推进等职能。2014年5月,重庆市交通运输委员会增设铁路部门和民航部门,统筹铁路、公路、水运、民航和邮政发展,组织制定综合交通发展战略和政策。2014年最后一天,交通运输部发布了《关于全面深化交通运输改革的意见》,鼓励和支持各地加大交通运输综合改革的探索力度,强调进一步完善综合交通运输规划机制和综合交通运输服务衔接机制。到目前为止,中国的综合运输管理体系已经初步建立。与此同时,全行业各种体制机制改革全面推进,在各方面开花结果。五年来,公路建设管理体制改革进一步深化,养护管理体制改革、投融资体制改革等领域取得初步成效。精简运输、下放权力和转变职能取得显著成效,取消或下放了37项行政审批。交通法规体系得到完善,一系列交通法规得到修订,法治政府建设得到积极推进。2014年,铁路、公路和水路固定资产投资超过2.5万亿元,其中公路和水路固定资产投资在“十二五”前四年年均增长6%以上,有力支撑了经济平稳增长。在投资的推动下,国家交通基础设施日新月异。截至2014年底,全国铁路里程达到11.2万公里,其中高速铁路1.6万公里,居世界首位。公路总里程446.39万公里,其中高速公路11.99万公里。万吨级以上泊位2110个,内河航道6.54万公里,民航机场200多个,轨道交通线路2816公里,邮政线路630.66万公里...一组数字勾勒出覆盖中国的“五纵五横”综合交通网络。基础设施网络结构的进一步优化将显著提高交通领域基本公共服务的均等化水平。西部地区高速铁路从无到有,中西部地区交通状况明显改善,轨道上的“京津冀”已初具规模...通过深入实施西部大开发、振兴东北、中部崛起、东部先行的区域差异化发展政策,努力增强“三个战略”和“四大板块”整体发展的叠加效应。各地区各种运输方式形成优势互补、分工协作、协调发展的生动局面。五年来,连片贫困地区的654个乡镇和4.2万个村庄的“出行困难”得到了解决。95%的乡镇和81%的村庄开通了班车。越来越多的地区告别了没有铁路、高速公路和民航的历史。8440个空白乡镇都设立了邮局,邮政整体实现了乡镇建制和村庄邮政。综合交通发展为脱贫致富建设了“健康之路”。技术和设备的先进应用12月2日,长江南京段12.5米深水航道一期工程顺利通过竣工验收,长江经济带建设又取得重大进展。该项目所用长江感潮河段航道整治建筑物新结构研究项目的许多内容都是首次研发,总体达到国际领先水平,具有很好的推广应用价值该研究项目评估委员会的专家光绪说。五年来,通过整体推进重大科技研发、创新能力建设和成果推广应用,交通运输技术装备水平达到新水平,有力支撑带动了综合交通运输发展。成就吸引了全世界的关注。复杂自然条件下的公路建设和病害治理、大跨度桥梁、水下隧道、新一代国家空中交通管理系统等一批核心关键技术和设备的研发取得突破性进展。“膨胀土地区公路建设成套技术”、“大跨度高墩桥梁抗震设计关键技术”、“海洋深水港建设关键技术及工程应用”等项目获国家科技进步奖一等奖。青岛海湾大桥是世界上最长的跨海大桥,已经建成了四座世界级的工程,如世界上第一座跨越峡谷的矮寨超级吊桥。它宣告了我国桥梁技术的整体水平已经进入国际先进行列。海上深水港建设的关键技术解决了中国大型专业化深水码头无处可建的困境,有力支持了港珠澳大桥等重大项目的建设。深海高精度砾石整平船和超大拖式耙吸挖泥船等主要设备已经国有化。高速铁路、高速公路和深水港等交通技术、设备和标准已成为中国“走出去”战略的重要领域。高速公路电子收费系统已经与全国联网。铁路、公路客运网络售票等电子支付的比重大大提高。12328服务监管电话在地级以上城市全面开通,信息化与交通运输一体化步伐加快。“十二五”期间交通运输安全高效,中国客货运输量持续增长,交通运输服务整体水平提高。就运量而言,2014年,全国铁路完成客运量23.57亿人次,完成客运量1160.475亿公里,分别比2010年增长40.6%和32.4%。城市客运系统运送旅客1315.66亿人次,其中快速公交运送旅客14.76亿人次,比上年增长34.7%。全国港口吞吐外贸货物35.9亿吨,标准集装箱2.02亿个,分别比上年增长6.9%和6.4%。中国民航完成旅客3.9亿人次,货物和邮件549.1万吨,分别比上年增长10.7%和5.9%。从质量的角度来看,我国已经建立了许多综合客运枢纽,整合了各种运输方式,如铁路、公路、水运和民航。各种交通方式的衔接效率显著提高。大城市间的旅客列车运行时间大幅缩短,高档舒适的道路客车趋势明显,水上交通“邮轮经济”方兴未艾,城市轨道交通和快速公交系统发展加快,民航客运网络规模不断扩大,铁路、航空、空巴联运服务模式不断推出。综合交通的蓬勃发展不仅让人们感觉更加舒适,也加快了货运转型升级的步伐。“连通性是货运的基本特征。在新形势下,“互联互通”和“共享”将成为时代的主流。11月21日,全国工商联副主席、川化集团董事长徐冠巨在第十三届中国货运企业家年会上说。川化货运从传统货运企业转型而来,致力于通过“互联网货运平台网络”和“公路口岸共享平台网络”的互联互通,构建“货运+互联网+金融服务”的中国公路货运新生态。现已成为中国公路货运领域的龙头企业。在过去五年中,铁路、公路、港口和机场等货运企业,如跨文化货运,通过多行业联系和跨境整合,不断延伸服务链,加快向现代货运运营商转型。企业联盟、连锁店等经营模式不断涌现。交通资源整合取得显著成效,多式联运发展取得初步成效。展望未来,中国综合交通发展仍有巨大潜力和广阔前景。中共十八届五中全会对“十三五”时期的发展作出了全面规划。运输业一定要团结起来,承担起开拓进取的任务,成为经济社会发展的“先锋”。