北京市正研究明年试点开征拥堵费东西城为治堵重点区域

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昨天上午，北京市交通委员会举行了新闻发布会。市交通委员会主任周正宇宣布，北京正在研究明年试点项目引入拥堵费。他还透露，市交通委将编制《北京市缓解交通拥堵总体规划(2016-2020)》，并已制定《2016年缓解交通拥堵行动计划》。北京还将实施“非高峰通勤”计划，并将在近期公布具体计划。地铁将实施低峰票价优惠，引导市民在非高峰时段出行。。。根据市交通委员会的数据，根据北京市十一届八中全会的精神，缓解交通拥堵将是“十三五”期间北京交通发展的重点。根据缓解交通拥堵的总体规划，市交通委员会将在不同年份和阶段推出一系列解决交通拥堵的重大措施。据周正宇介绍，明年将在乘用车调控政策、机动车限行措施、试点拥堵收费和区域非高峰通勤等领域推出新政策。“北京已经连续12年实施疏浚工程，自2011年以来累计投资4.7亿元，投资少见效快的项目有377个。”周正宇表示，2013年和2014年，北京整个道路网的交通指数稳定在5.5，明显低于2010年的6.14。路网状态由中度拥堵转变为轻度拥堵；路网畅通时间比2010年增加85分钟，严重拥堵时间减少20分钟。北京将通过鼓励公共交通来控制交通拥堵。到2020年，北京将实现75%的公共交通、地铁、自行车和步行出行，25%的汽车出行。「将来，我们亦计划开设一个平台，就交通挤塞控制进行大规模讨论。我们希望交通参与者、专家、学者和市民都来讨论北京的交通管制问题。”周正宇说。在阻塞控制方面，市交通委还在昌平线八通线部分车站试点“非高峰票价”中提出了“非高峰通勤”的方案。周正宇表示，未来，北京所有新开通的地铁线路将同时实施低峰票价优惠。“目前，我们正在进行系统测试。如何调整错峰票的价格将在近期公布。”周正宇说，市交通委员会已经选择了八通线的一些繁忙站点和昌平线的五个站点进行测试。据市交通委员会相关负责人介绍，要改变目前北京地铁票价体系，需要在系统中进行测试。在完成技术测试后，该地点被选为试点。目的是看看错误的高峰票价是否能引导市民在错误的高峰出行。如果效果显著，将进一步推广。周正宇还表示，今后将在不同地区细化堵漏管理，并针对不同地区采取具体措施。目前，市交通委正在团结湖地区1-2平方公里范围内进行精细区域管理试点。「在这个小范围内，我们会解决公共交通、单车径、住宅区的住宅泊车、交通路口的交通灯控制，以及路口的交通挤塞纾缓工程，包括在学校或医院门口泊车。」周正宇表示，未来北京将下移治理主体，强化区、街道和社区的主体责任。这起事件的背景是，近年来，有人呼吁对北京征收拥堵费，北京是东城区拥堵控制的重点地区。2010年，北京首次频繁讨论引入拥堵费来控制交通拥堵。交通部发出“警告”:如果机动车增长率不下降，到2015年，机动车数量可能达到700万辆，路网平均速度将低于15公里/小时，拥堵指数将达到9.5以上。2010年12月，北京宣布了28项缓解交通拥堵的措施。“研究和制定主要拥堵道路或区域的拥堵收费方案，并在适当的时候实施，”拥堵收费开始清晰地显现出来。在《北京市2013-2017年机动车排放污染控制工作规划》任务分解表中，北京市再次明确表示，市交通委和市环保局将对北京市道路交通运行和排气污染监测数据进行分析，研究制定中心城区低排放区拥堵费征收政策，分级设定收费标准，并实施动态调整。这意味着拥堵费将在不同地区和不同时间收取。这一次，北京市交通委员会表示，将在明年试点征收拥堵费，但具体试点地区没有透露。然而，周正宇也在昨天的新闻发布会上指出，首都将被封锁，而东侧的西侧是关键区域。他在介绍相关对策时也提到:“目前，我们已经出台了一些政策，比如在二环路和长安街限制外国汽车的政策。专家说“拥堵费必须高到足以影响人们的出行模式才能有效。北京交通大学副教授李鸿昌认为，拥堵控制分为“供给”和“需求”两种方式。所谓供给手段是增加公共交通设施的建设和使用，而需求手段是鼓励公民乘坐公共交通工具出行，同时限制公民使用汽车。”包括彩票和交通限制，所有这些措施都是为了从需求方面控制交通拥堵。“李鸿昌认为，引入拥堵费可以在调节拥堵控制方面发挥重要作用，值得试点和推广。”国外也有一些城市在不同时间收取拥堵费，这在减少交通需求方面起到了一定的作用，尤其是在高峰时段。交通部科学研究所副总工程师姜玉林认为，“拥堵费”将通过控制汽车的使用来提高交通系统中大多数人的出行效率。他说，1996年底，韩国首都征收“交通拥堵费”，汽车交通量下降了9%，其中汽车减少了53%，交通速度提高了一倍。李鸿昌说二环路是北京最拥挤的区域，向二环路和二环路以内的区域征收拥堵费更合适。关于拥堵费的适当数额，李鸿昌说:“拥堵费必须高到足以影响市民对出行方式的选择。“中国道路运输协会副主席王丽梅说，拥堵费应该考虑到许多因素，如经济发展和当地社会的承受能力。北京需要做什么准备来征收拥堵费？姜玉林认为，在收取拥堵费方面，还有许多细节需要改进，如收费系统的设计和交通管理等。充电可通过车辆的全球定位系统定位、电子收费快速车道和道路摄像头照片识别来实现。李鸿昌还表示，必须改善监控设施，对进出收费区的车辆进行双向监控，具体收费措施规定，车辆在收费区停留的时间越长，收费越高。其他国家如何征收拥堵费？收取“道路拥堵费”的做法最初源于20世纪70年代的新加坡。它在近600公顷的“控制区”征收“交通拥堵费”。自2003年2月以来，伦敦也采取了类似措施。新加坡是第一个引入“拥堵费”的国家。自1975年以来，新加坡在市中心6平方公里的控制区内对除公共汽车以外的外来车辆征收每天3新西兰元的“道路拥堵费”。目前，新加坡65%的通勤者使用公共交通，这导致空气污染急剧下降。伦敦征收拥挤费，名声不一伦敦是世界上最拥挤的城市之一。为了控制拥堵，伦敦交通管理局于2003年开始实施拥堵收费政策。在政策实施的第一年，自驾车上班的比例下降了18%，2007年，私家车的使用率下降了28%。与此同时，致命或严重交通事故下降了47%。10年后，许多伦敦人仍然抱怨拥堵费没有发挥任何作用，有些人甚至指责交通部门收取拥堵费只是为了赚钱。由于公众反对，纽约于2008年3月31日搁置了该提案。纽约市议会投票通过了一项在曼哈顿征收拥堵费的提案。根据提议，从早上6: 00到下午6: 00，纽约市曼哈顿区第60街以南到华尔街购物区的路段将征收交通拥堵费。收费标准是汽车每天8美元，卡车每天21美元，出租车每天1美元。与此同时，上述路段居民的免税被取消。然而，由于反对者人数众多，该计划不得不搁置。