安徽省建设掀热潮公路大跨越

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“十二五”末，安徽省的建设延续了近年来的热潮:今年将建成通车7条高速公路，全省高速公路里程将超过4200公里，全省一级高速公路里程将超过3000公里，1万多公里县级高速公路将升级改造。。。。。中共十八届五中全会制定了“扩大基础设施建设空间”的规划，明确要求加快公路等基础设施网络的建设。公路是立体交通网络的基本支撑，在促进城乡协调发展中起着重要的引领作用。“十二五”以来，安徽省的网络得到了快速扩展和升级。截至2014年底，安徽省道路总里程17.44万公里，普通国道和省道总里程9495公里，路网密度达到125.09公里/100平方公里。以公路为骨干，以国道、省道干线为依托，以农村公路为基础，主干道和支路相连，纵横交错。基本形成了水路、铁路、航空有序连接的道路交通网络，实现了南北6小时、东西3小时的运输目标。在创新、协调、绿色、开放、共享发展的理念指导下，安徽将在“十三五”期间加快路网建设，提高可达性和通行能力，更好地发挥路网在全面建设小康社会决定性阶段的支撑作用。高速公路:济南(南)至祁门(南)高速公路的砀山段即将通车。届时，与四省交界的县城砀山与合肥之间的行车距离将从4小时缩短至3小时。北滨江高速公路滁州至马鞍山段的建成通车，将结束两市绕南京快速绕行的尴尬局面...在过去的五年里，安徽省加快了高速公路的“网络工程”，旨在进一步扩大全省高速公路网的覆盖面，让更多的城乡居民享受到高速公路带来的出行便利。安徽高速公路建设的“正外部性”日益突出，社会关注度和满意度不断提高。安徽交通发展“十二五”规划提出实施高速公路网工程。到2015年底，将努力启动高速公路网规划中所有主要路段的建设。全省高速公路里程将达到4200多公里，基本形成较为完善的全省高速公路网。该省的所有县城在半小时内都可以进入高速公路。“十二五”以来，特别是党的十八大以来，尽管经济持续下行压力和项目建设中诸多因素的瓶颈制约，安徽高速公路建设在部委和省市的高度重视下，通过建立五步联动工作方法，不断得到加强和大力推进。从2011年到2014年，安徽先后建成了鸡西至黄山、周吉至柳南、蚌埠至淮南、芜湖至盐池多条高速公路，总里程823公里。到2015年，安徽省将完成高速公路建设投资230多亿元，完成济齐高速公路砀山段、越武高速公路安徽段等高速公路项目，开通高速公路450多公里。目前，全省共有20个在建高速公路项目，建设里程1085公里。合肥至南京、合肥至安徽、合肥至芜湖等高速公路扩建工程进展迅速。“十三五”期间，安徽将以“扩能、联网、升级”为中心，有序推进合宁、合柳、合芜、合安阳、南京罗州等13条1000公里高速公路繁忙路段的扩能改造。继续推进楚怀和李爽等12个高速公路项目的续建。开工建设15个高速公路项目，包括山东德州至江西上饶高速公路合肥至枞阳段和悦鹜高速公路东扩工程。同时，安徽省将实施高速公路服务区的建设和扩展，加密服务互通，提高高速公路的服务水平。主干道:自“十二五”加快升级和跨越式发展以来，国家和省级主干道建设实现了跨越式发展。仅“十二五”最后三年，国家和省级干线公路建设就完成投资1046亿元，相当于“十五”和“十一五”总投资的2.9倍。改革红利释放了跨越式发展的势头。“十二五”以来，安徽加快推进国道主干线和省道主干线升级改造，深化国道主干线和省道主干线建设管理体制改革，明确国道主干线和省道主干线的公益性，建立“省市共建、以城为主”的建设管理体制，将公路建设项目审批权下放给城市，广泛动员全省公路建设积累。在下放的同时，安徽向各城市发放中央和省级财政资金，作为各城市交通投融资平台的注册资本。通过创新投融资机制，加大财政资金的杠杆作用，16个市、2个直辖县的交通投资公司累计注册资本近500亿元，为公益性交通基础设施建设搭建了新的投融资渠道。“十二五”前四年，安徽省新增主干道4983公里，其中一级公路2078公里，二级公路1161公里，改造公路1744公里。截至2014年底，全省一级公路里程达到2623公里，是2010年底的4.3倍。为了进一步构建多元化的投融资渠道，安徽交通建设领域的PPP模式改革仍在继续。首批31个国家和省级干线公路建设项目被纳入PPP试点项目，向社会资本敞开大门。“十三五”期间，安徽将以省-市、市-市、市-县网络为重点，实施一级公路“网络工程”，到2020年建成2000公里一级公路，总里程5000公里。以服务县域经济为重点，实施二级公路“升级工程”，升级二级公路4000至5000公里；以提高综合服务水平为重点的“质量工程”的实施，将提升普通国道和省道的通行能力和综合服务水平，为城乡协调发展提供更加有力的支撑。农村公路:自“十二五”改善升级保障规划以来，安徽围绕农村公路发展规划目标，全面推进农村公路建设，大力实施县乡公路升级改造工程。截至2014年底，县乡公路建设投资178.7亿元，新建县乡公路9600公里。完成危桥改造建设38.5亿元，农村公路危桥4412座。农村公路安全工程完成投资9.9亿元，村级公路网工程完成投资32亿元，新修村级公路近7000公里。从2011年到2014年，安徽农村公路总投资为270亿元，比“十一五”期间增长102.7%。“十三五”期间，随着城乡协调发展步伐的加快和扶贫力度的加大，安徽农村公路建设将在全面建设小康社会的决定性阶段处于重要地位。安徽省农村公路发展将按照“建设好、管理好、保护好、运营好”的目标，实施5万公里农村公路生命保护工程、2.5万公里村级公路网工程、1万公里县乡公路升级改造工程。加快实施贫困地区农村公路改造工程，充分发挥农村公路在致富奔小康中的主导作用。养护管理:自“十二五”以来，闭环管理成效显著，安徽通过路况调查、评估分析、需求和投资效益分析、规划、过程监控和绩效评价，建立了一整套科学的养护决策体系和公路资产管理体系，完善了路面管理系统数据库，建立了基于路况水平、服务水平和资金需求、投资效益评价结果等因素的公路养护决策机制，实现了公路养护的闭环管理。同时，安徽还加强了维修监管，加强了绩效评估，并将绩效评估结果与下一年的计划和资金分配挂钩。为加快养护市场化进程，安徽省交通厅制定了国家和省普通干线公路养护市场化指导方针，积极构建公路重大、小养护项目竞争机制，加快道路日常清洁社会化，积极推进道路小养护和应急保障专业化。此外，还建立了纪律和诚信激励机制，以保护市场不被欺诈。应急保障是公路养护管理的一项重要任务。目前，安徽完善了路况信息报告和发布机制，初步建立了跨部门协调联动机制，确保及时进入封锁道路。