近年来，地方交通部门在理念、技术、工艺、管理等方面不断创新，在公路水运工程质量和安全方面取得了显著成效。10月27日，全国公路水运工程质量安全工作会议在我部管理干部学院召开。交通部副部长冯出席会议并发表重要讲话。近百名来自全国各地的代表就“适应新常态，实现新成就”进行了深入而热烈的讨论。质量安全工作稳步推进。在质量安全法规和标准建设方面，围绕工程建设质量安全监管，先后制定和发布了一系列相关标准和规范性文件，为有效做好工程质量安全工作提供了法律和标准依据。在质量和安全技术方面，已建成的泰州大桥、马鞍山大桥、长江口航道工程、洋山深水港工程等一批重大工程采用了大量先进技术。正在建设中的港珠澳大桥集海上人工岛、沉管隧道和钢箱梁斜拉桥于一体。水文条件和施工环境复杂，质量和安全要求高。建设单位制定了一系列质量和安全标准。在施工过程中，利用空间技术精确定位沉管的姿态，达到节水的目的。此外，江苏还为塔式起重机和架桥机安装了“黑箱”应力预警和监测系统，以监测设备的安全。甘肃的一些项目对沥青的装载、运输和储存进行信息跟踪，并使用光谱探测器进行检查，以确保沥青质量。河北省采用桥梁CT检测和预应力管道灌浆饱满度检测技术，确保工程质量和耐久性。在特殊活动的开展方面，组织并开展了特殊活动，如常见工程质量缺陷的处理、试验和检验的特殊处理以及在监理行业建立新的做法。宁夏回族自治区交通建设工程质量监督局局长李玮表示，“公路建设质量年”和“公路工程建设年”活动促进了宁夏公路建设质量和服务水平的提高。“浙江省以文化质量监督为主线，选拔和造就了一批最美丽的质量监督人员、监督员、检查员和检测示范窗口，使质量和安全深入人心，安全意识进一步增强。工程质量水平稳步提高。”浙江省交通建设工程监督管理局局长邵宏说。同时，监管机制得到完善，质量安全监管能力得到提高。安徽省交通和建设工程质量监督局局长何光说，安徽省16个城市已经设立了交通质量监督机构。通过省厅标准化建设标准评估，市县两级交通质量监督机构在加强干线公路和农村公路质量监督方面发挥了重要作用。此外，各地质监部门按照“发现问题、发现原因、抓住重点、提出措施、取得实效”的要求，加强了质量安全监管队伍建设。用六个手柄解决五大问题是一项复杂的系统工程。由于生产力水平的不平衡和发展方式、经济结构、基础管理等多种因素的制约，工程建设领域一些深层次的矛盾和问题没有得到根本解决。主要有五大问题:第一，责任感还有待提高。面对工程进度和效益的压力，承包商忽视工程质量和安全，违反现场规定。质量问题、安全事故和隐患依然存在。第二，市场秩序仍需规范。参与单位的依法招标意识和履约能力不强，主体责任没有落实，合同执行不严格。第三，风险防控仍需加强。需要解决工程建设因素制约、工期盲目缩短等问题，需要加强勘察设计深度、重大技术方案论证与实施、施工标准化与精细化。第四，监管体系需要改进。基层监督人员和监督经费不足，基层工作仍然薄弱。第五，依法监管水平有待提高。质量监督机构职责不明确，监督队伍整体素质和依法监督能力有待加强。面对五大问题，我们必须在六个方面下功夫。一是抓好“三个务必”，落实工程质量和安全生产责任。《安全生产法》明确规定，管理行业必须规范安全，经营管理必须规范安全，生产经营管理必须规范安全。以“三个务必”为抓手，依法实施监管，推进各级质量安全责任落实。第二，要特别重视创新驱动，完善有效的质量安全监管措施。以创新驱动为出发点，坚持以创新监管为工程质量安全监管的核心，改善创新监管和科学监管的制度环境，突破一些关键领域的关键共性技术，实施科学监管。第三，搞好基础管理，构建工程质量安全管理体系。立足实际，着眼长远，大力推进现代工程管理。应围绕工程质量安全管理法律法规、主要职责、风险防控、科技支撑、培训教育等方面加强研究。，从而建立工程质量安全体系，为质量安全监管奠定坚实基础。第四，要搞好队伍建设，全面提高依法监管能力。以加强队伍建设为出发点，提高质量监督队伍依法监督的能力和水平。第五，必须创建“质量工程”，提高工程质量和安全。在当前经济转型升级和交通结构调整的背景下，公路水运工程建设应进一步明确质量标准和目标，适应新常态，实现新举措，促进新发展。第六，开展专项行动，深化“安全运输”建设。各地要充分重视，以专项活动为抓手，深化“安全运输”建设。与会代表在交流讨论中表示，要充分利用“六个抓手”，在管理力度加大、标准要求提高、监管信息更加透明等六个方面努力适应新常态，切实推进公路水运工程质量安全工作的新发展。

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