聚焦两会
今年的经济社会发展任务重,挑战多,要求高。3月5日,国务院* * * *作政府工作报告时指出,要突出重点,抓重点。目前运输业10%的税率将降至9%,减税和收费将直接打击当前市场参与者的痛苦和困难。两年内,国家高速公路省级收费站将基本取消,以推进改革,降低企业收费。根据国家发展战略,我们将加快实施一批重点项目。在今年完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元的政府工作报告中,许多任务需要交通行业结合实际创造性地完成。
运输税率降至9%
2.15万亿元地方政府专项债务支持重点项目
降低税费是一项公平有效的政策。政府的工作报告提议实施更大幅度的减税。深化增值税改革,将目前制造业等行业16%的税率下调至13%,将交通、建筑等行业10%的税率下调至9%,确保主要行业税负明显减轻。
为有效发挥地方政府债券的作用,今年计划安排地方政府专项债券2.15万亿元,比上年增加8000亿元,为重点项目建设提供资金支持,为更好地防范和化解地方政府债务风险创造条件。合理扩大特种债券的使用范围。继续发行一定数量的地方政府替代债券,减轻地方利息负担。鼓励采用市场化方式妥善解决融资平台债务到期问题。我们不应该从事不成熟的项目。
深化收费公路制度改革
缩短工程建设全过程的审批时间
我国有数亿市场参与者。保持和改善市场参与者的活动是促进经济稳定增长的关键。政府工作报告提出了刺激市场参与者活力和优化商业环境的一揽子措施,包括促进降低相关企业收费的改革。
今年,我们将深化收费公路制度改革,推进降低过桥成本,控制不合理的客货车辆审批、乱收费和罚款。两年内,国家高速公路的省级收费站将基本取消,实现不停车快速收费,减少拥堵,方便群众。取消或减少一些铁路和港口费用。
在优化经营环境方面,政府工作报告还提出推进全国建设项目审批制度改革,大大缩短整个审批流程的时间。在深化重点领域改革和深化电力、油气、铁路等领域改革方面,自然垄断行业应根据不同行业的特点,将网络运输分开,全面推进竞争性业务市场化。
有效投资的合理扩张
适当降低基础设施和其他项目的资本比率
投资将继续发挥关键作用,为经济平稳运行提供有力支持。政府工作报告指出,今年将合理扩大有效投资,紧紧围绕国家发展战略,加快一批重点项目的实施。完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,启动一批重大水利工程,加快川藏铁路规划建设,加大城际交通、货运、市政、救灾* *、民航和通用航空基础设施投资,加强新一代信息基础设施建设。今年,中央预算安排投资5766亿元,比去年增加400亿元。
同时,还将创新项目融资方式,适当降低基础设施等项目的资金比例,充分利用开发性金融工具,吸引更多民间资本参与重点领域项目建设。我们将实施支持私人投资的政策,促进政府和社会资本之间的有序合作。
为了促进消费的稳定增长,将改善农村流通网络,以支持电子商务和快递的发展。稳定汽车消费,继续实施新能源汽车购买优惠政策。
2018年,中国新建* *高速铁路里程4100公里,新建和改建高速公路6000多公里,农村公路30多万公里,为城乡协调发展发挥了重要作用。2019年,交通运输发展将继续促进区域协调发展,提高新型城镇化质量。政府的工作报告建议实施粤港澳及海湾地区的建设计划,促进规则的趋同,促进生产要素的流动和人员交流。长江经济带的发展应坚持上、中、下游合作,加强生态保护和恢复,构建综合交通体系,打造高质量的发展经济带。加快革命老区、少数民族地区、边疆地区和贫困地区的发展。
此外,政府的工作报告还安排改善旧城区的停车场,促进新能源汽车产业的发展,探索和建设有中国特色的自由贸易港,促进一带一路的基础设施互联互通,以及分享经济发展成果。