三部委联合发力解难题 快递垃圾回收遇良策
随着网上购物的兴起,货运业的发展正在加速,快递包装的使用也在迅猛增长。如何对快递包装进行分类、回收和再利用已成为我国政府和企业面临的难题。为此,2016年,国家邮政局率先发布了《快递行业绿色包装推广实施方案》。此后,工业和信息化部与商务部联合发布了《关于加快中国包装工业转型发展的指导意见》,明确提出要推进绿色快递包装。
三部委共同努力解决难题;快速垃圾回收遇到好策略
工业和信息化部、商务部发布了《关于加快中国包装工业转型发展的指导意见》的解释。鉴于长期未能有效解决包装材料回收问题,两部委提出大力推进减量化和生态化设计,研究制定促进包装废弃物回收利用的政策等措施。此前,国家邮政局公布了《快递行业绿色包装推广实施方案》。一系列政策的引导和实施将有效提高快递包裹的回收率,促进快递行业的绿色发展。
近年来,随着网上购物的兴起,货运行业的发展也加快了,快递包裹的使用也呈现出突飞猛进的增长。2016年,快递包裹的数量超过了300亿件,产生了超过400万吨的包装废物。环境保护部副部长赵英敏早前在接受采访时表示,中国已经成为网上购物的发达国家,但在整个货运过程中仍有大量的资源和能源消耗及浪费。如何对快递包装进行分类、回收和再利用,促进快递行业的绿色发展,已成为我国政府和企业面临的难题。
快递包装废弃物急剧增加,回收率低。
根据《中国快递行业绿色包装发展现状及趋势报告》,2015年,在400多万吨包装废弃物中,共消耗编织袋约31亿袋,塑料袋82.68亿袋,信封31.05亿个,包装箱99.22亿个,胶带169.85亿米,内部缓冲液29.77亿个。仅磁带的总长度就能绕地球赤道转425圈。80%的快递箱被直接扔掉了。产生的废橡胶对环境有很大的影响。环保人士指出,胶带在土壤中自然分解至少需要100年,对土壤和水环境的污染不可低估。
2016年中国快递量已经超过300亿件,2018年将超过500亿件。快递包装废弃物的产量也将大幅增加。面对巨大的资源浪费和环境污染,提高快递包装废弃物资源的利用率,加快快递包装行业的绿色发展已经成为业界共识。
在2017年的全国两会上,许多代表密切关注快递包装材料的合理回收。在政策制定方面,全国* *协会会员、中共天津市革命委员会副主席袁春明提出,要尽快实施快递包裹即时回收的相关规定。他建议,一方面,有关部门应尽快制定一个统一和标准化的包装,是标准化的,可回收的,可回收的,易于运输和装载。另一方面,应尽快出台相关法规,建立快递行业包装材料即时回收机制,鼓励回收利用,杜绝资源浪费。在此基础上,还应修订和完善相关法律法规,强化行政部门、生产企业、销售企业和货运企业对包装材料的绿化、减量化和回收利用的责任目标和监督机制。
全* *协会会员、华夏东仕兄弟贸易有限公司执行董事董培勇指出,要解决快递垃圾回收问题,包括包装生产企业、快递业务部门和快递人员在内的各方都要努力。他还建议,为了防止快递包裹的过度包装,并做好快递包裹的分拣和回收工作,可以探索存款制度、积分返还和给予折扣等多种方式来促进快递包裹的回收。
工业和信息化部与商务部:促进快递包装回收的三项措施
为了促进快递包装资源的循环利用,促进快递行业的绿色发展,政府主管部门已经采取行动。2016年12月,工业和信息化部、商务部发布了《关于加快中国包装工业转型发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),被认为是包装工业未来发展的指南。为使行业对《意见》的精神实质和丰富内涵有更深的理解,2017年4月中旬,两部委对《指导意见》进行了政策解读。其中,有两个部委指出,包装材料回收关系到民生和环境,但回收问题长期没有得到有效解决,主要原因有两个:一是回收责任不明确,二是缺乏强制性约束。
针对这一问题,意见提出了解决办法:
一是大力推进减量化和生态化设计,支持生产质量高、资源和能源消耗低、对人体健康和环境影响小、易于回收的绿色包装材料的应用,重点发展和推广废纸(金属、塑料等)自动识别、分拣和脱墨等包装废弃物回收技术。)。
二是推动设计、生产和用户在包装的整个生命周期中积极实践绿色发展理念,从原材料来源、生产和废物回收等整个生命周期的资源消耗、能源消耗和排放等方面对包装产品进行全面的环境评价。,并选择合适的品种率先实行生产者延伸责任制。
三是研究制定促进包装废弃物回收利用的政策。依托可再生资源回收体系,利用互联网、大数据、云计算等现代信息技术和手段,优化包装废弃物回收产业链。
上述三项措施,从设计要求、材料选择、技术研发、评价方法、责任延伸、政策体系等维度,起到了包装废弃物回收利用的结合,将对包括快递包装在内的包装行业的绿色发展产生积极而深远的影响。
快递包装有望被纳入强制回收目录。
除了工业和信息化部和商务部,国家邮政局有责任解决快递垃圾问题。事实上,在《指导意见》出台之前,国家邮政局于2016年8月率先发布了《快递行业绿色包装推广实施方案》。
《实施方案》发布时,国家邮政局市场监管部相关负责人表示,将从三个方面推进绿色包装:
一是完善快递行业包装法律制度,如推动将快递包装纳入《循环经济促进法》强制回收目录。
二是修订快递包装的国家和行业标准。
三是加强快递行业包装的日常监管,推进快递绿色包装环保标志的识别、使用和管理措施的出台,探索将绿色包装等环保指标纳入行业信用体系建设。
《实施计划》明确反映了建立行业标准、开展立法建设、明确回收体系的权责等措施。
快递公司共同推动快递包装的创新和改进
目前,提倡绿色快递包装的呼声越来越高。除了在国家一级指导和管理绿色发展之外,还在企业一级采取了实质性行动。
今年3月17日,中国* *货运环保公益基金菜鸟绿色联盟公益基金在北京成立。该基金由菜鸟网络、阿里巴巴公益基金会和中国环境保护基金会赞助。合资成立了童渊、中通、申通、大云六家快递公司。未来将重点解决日益严重的货运行业污染,促进快递包装的创新和改进,促进快递车辆使用清洁能源,引导使用大数据技术减少资源浪费,更好地保护生态环境。
绿色包装材料的研发也取得了初步成果。宁波一家企业开发了一种新型快递填料。填充材料由玉米淀粉制成,埋在土壤或花盆中时会自然分解成液体肥料。成本只有塑料泡沫填料的一半左右。
随着政府的综合管理职能、标准的制定、企业层面新技术的研发以及回收体系的逐步建立,我国快递包装废弃物的回收问题将得到有效解决。
扩展阅读
他山之石:如何处理国外快递垃圾?
韩国:快递箱和黑色袋子是可回收的环保材料,可以直接扔进分类垃圾桶。
日本:制定并实施《包装回收法》。消费者对包装废弃物进行分类后,收集运输系统将分类后的包装废弃物通过定期回收、收集和转移等方式,运输到专门的处理中心进行回收和再制造。
德国:颁布《包装废物管理办法》,按照减少、再利用、回收和最终处置的顺序进行废物包装。它还规定80%的包装废物和100%的运输包装必须回收。
美国为了提高企业回收包装的积极性,美国各州政府根据企业包装的回收率,对企业适当免税。* *纸箱制造商利乐包、阿罗约公园、鲁伟包装和康美包已经在美国建立了纸箱板,以促进纸箱的回收利用。
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