。 2015年11月19日，在江苏省南京市，何海大学校园外的路上有很多快递。照片/视觉中国 北京新闻网上购物和外卖现在越来越受欢迎，但是你有没有遇到过刚出差就接到快递电话的尴尬？然而，快递人员的困难越来越被社会所理解。快递失败多次，甚至出现收件人殴打和责骂快递人员，如果他们不同意对方。 7月30日，江苏省通过了《南京市邮政条例》，从今年9月1日起，由于收件人或代理人的原因，如果收件人在两次免费投递后仍需投递尚未投递的快件，经营快件业务的企业可收取额外费用。与此同时，条例还规定，在收费前应事先告知收费标准。 一项法规将引发社会讨论。一些网民说，如何证明这两次交货不成功？如果你只打了两个电话就说送货不成功，收费显然是不合理的。一些网民甚至担心，新规实施后，不会导致快递或快递公司人为地进行两次不成功的额外收费。然而，一些网民表示了他们的支持，称收件人应该为未成功投递负责。 一些专家表示，新规定符合国家标准的相关规定，也符合快递公司在快递合同关系中的两次交付义务。关于这一规定，一些专家表示，它明确了发货人和收货人的权利和义务，将促进快递业的健康发展。但是，快递公司的一些相关负责人表示，额外收费的具体操作不明确，可操作性不强，会增加快递公司的行政费用，如证明和收费等。 对于第三次快递额外收费的新规定，一家快递公司的快递员小李告诉记者，他并不是特别关心额外收费，他更关心的是能不能一次快递。你还能收集多少钱？收到的钱能补偿我们吗？我们只希望能一次或多次用快递发货。小李说。 [同意] @小仙重返市场:支持。如果你没有提前通知就没有去取快递，你必须为浪费别人的时间付出代价。这个世界是多维的、实时的，而不是你周围的。那些不支持你的人自己捡起来。 @继续签名:有些人认为他们很棒。明明快递兄弟打电话给他，约好了送货时间。结果，他缺席了三次。他还抱怨过早交货。对付这种人需要一笔费用，你认为他还会这样吗。 @鑫苑犬舍:无论哪种快递，第三次快递都是因为收件人的个人原因两次。我认为收取一些费用是合理的。当我离开值班室时，我不谈论快递的假电话号码。不是每个人都是傻瓜。这种抱怨的抱怨。 [反对] @上帝在心中:权利和义务是相对的。消费者的相应权利是什么，是否有监控机制，以及如何保证没有第三次* *延迟。法律法规的制定，即使是行业规范，也不能同时进行。 @双清湖镜厅:有什么证据可以证明这两次分娩是有效的？如果要收费，快递员必须提供两次有效递送的证据，如通话记录和监控录像，否则不能算作有效递送。 @成年人属于我:也有必要设定一个时间段。从星期一到星期五，每个人都必须在工作日工作。那时候没人在家是正常的。当有人在周一早上9点左右打电话给我送东西时，我会去上班，说你能在晚上给我送东西吗？结果，快递员拒绝了，并抱怨我不在家。 ■聚焦 第三次交货的额外费用依据是什么？ 中国快递协会前副秘书长邵表示，收件人和快递员都有相对明确的权力和责任。根据快递行业的国家标准，快递员必须进行两次送货上门。 在完成了两次送货上门后，我们也完成了我们的法律义务。如果由于收件人的原因导致交付不成功，将收取额外的费用，这也是适当的。邵对说道。 快递货运咨询网络顾问徐勇表示，南京此举是为了给快递业建立一个更好的游戏规则。同时，他说，第三次交货的额外费用符合当前的国际惯例。 因为消费者收不到快递邮件，造成积压，增加了企业的运营成本，企业将难以运转。徐勇认为，根据合同法的规定，权利和义务需要平等。收件人应在* *时间收到或拿起包裹。如果不能完成，就必须委托他人。如果无法接收包裹，并且没有委托他人接收包裹，则为多次递送增加一些费用也是合适的。 如果送货不成功，快递员该怎么办？ 顺丰快递北京负责人丁强表示，任何情况都不能排除，但他相信，在大多数情况下，快递不会人为制造这样的事件。 无法投递的情况是用户有地址，但在指定的地址找不到收件人。换句话说，电话打不通。如果不是因为这些原因，快递公司和快递员都希望尽快完成交货。丁强表示，如果快递不成功收取额外费用，将会给快递公司带来麻烦，增加不必要的业务，如果被发现，也会给快递人员带来风险。 我们首先想到的是快递。如果* *能多送十份快递，我们肯定会赚得更多。我们不会想到故意传递三次都没有成功。北京快递公司的快递员周冰说。 邵说，快递来了又走了。如果没有快递的积压，这个网站将是干净的，并且为快递公司节省了成本。从快递公司的角度来看，他们还将防止快递人员发生额外费用，以防止快递货物积压。 收件人或代收人的原因定义是什么？ 南京的规定明确规定，额外费用的前提是，由于收件人或收货人的原因，两次免费交付后仍未交付，且收件人仍需交付。那么，如果具体的交付不成功，如何判断是由于收件人还是代理人？ 徐勇认为快递员不能说如果他两次没有发货，他可以收取费用。一定有电话联系的证据。 如果我们连续打了两次电话，我们不在家是因为同样的原因，这两次送货不成功吗？经常在网上购物的裴小姐表示，她怀疑如果* *时报没有成功，双方应该就下次通话或家访的时间达成一致。裴小姐认为她不能在打完电话后几分钟再打来。 邵认为，如果快递公司收取额外费用，举证责任应由快递公司或快递公司承担。快递员必须出示证据来证明这两次运送没有成功。同时，证据应当以事实为依据，并能在收费前得到接受者的认可。邵对说道。 费用是多少？你把钱给快递员了吗？ 也有快递公司的官员担心这样的新规定可能不受欢迎。快递公司总裁徐建国认为，这一规定让社会认识到快递人员的相对弱势，并对多次快递的支付给予法律赔偿。 不过，许建国也表示，新规出台后，额外收费会是多少？为了向顾客收费，诸如前后事实的核实、证明的证明和收费文件的签发等问题将增加快递公司的行政费用。 至于将来会收取多少额外费用，是单次快递费用的两倍还是更多，徐勇表示，由于快递服务价格受市场定价机制的影响，每个快递公司都可以自行定价。 谁来收费，* *谁来给？邵认为快递公司应该制定一个明确的统一收费标准，不能向快递员收取他想要的费用。与此同时，他还认为收费应该是公司行为，钱应该以快递公司的名义收取。 许建国说，如果有收费，这笔钱绝对会直接赔偿给快递员。从法律的意图来看，钱应该是快递员应得的赔偿。

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