◇网上货物运输管理办法正式发布9月9日，交通部、国家税务总局联合发布了《关于网上平台道路货物运输管理暂行办法的通知》。《通知》提出，交通部非汽车运输试点工作将于2019年12月31日结束。从2020年1月1日起，试点企业可以按照《办法》的要求申请“网络货运”范围的道路运输经营许可证；县级道路运输监督管理机构应当按照本办法对符合相关条件要求的试点企业换发道路运输经营许可证。未纳入交通部非机动车承运人试点范围的经营者，可以按照《办法》申请营业执照，并按规定从事网络货运业务。备注:非汽车运输试点企业要开展网上货运业务，必须重新申请相关资质。9月2日，国务院召开“第六次总监理动员部署会议”，标志着国务院年度总监理工作正式启动。9月3日，第七检查组收到了群众的反应。在江西省秀水县，卡车一天24小时都受到限制，甚至在工业区也是如此，司机无路可走。检查小组发现，当地的禁令旨在减少交通拥堵和潜在的安全隐患，许可证可以在县城使用，这与政策的初衷背道而驰。面对检查组指出的问题，秀水县公安局交通管理大队立即承认，“一刀切”的24小时禁令确实不合理，并表示将进行立法改革。评论:“一刀切”是赖征。◇冷冻猪肉整车免费运输去年，为了预防和控制非洲猪瘟，政府取消了生猪等活畜活禽车辆的“绿色通行证”政策。近日，交通运输部、农业和农村事务部联合下发了《关于恢复实施仔猪和冷鲜猪肉鲜活农产品运输“绿色通道”政策的通知》。通知称，从2019年9月1日起，对合法运输仔猪和冷却猪肉的车辆将恢复新鲜农产品运输的“绿色通道”政策。同时，从2019年9月1日至2020年6月30日，合法运输猪和冷冻猪肉的车辆将免交车辆通行费。评论:这一举动直接指向了最近几天的高猪肉价格。◇上海的快递包装废弃物也将被分类。9月5日，上海市邮政局向公众披露，已编制并发布了《上海市快递包装废弃物分类指南》(以下简称《分类指南》)。《分类指南》根据《上海市生活垃圾管理条例》对普通快递包裹垃圾进行分类，其中干燥垃圾主要是塑料(塑料袋、塑料胶带、编织袋、塑料信封)、填充物(冰袋、泡膜、碎泡沫塑料)和隐藏个人信息的快递运单；纸(包装盒、包装袋、纸信封、生物降解胶带)和填料(纸、废报纸、全泡沫塑料)是主要的可回收材料。备注:与生活垃圾不同，快递包装垃圾分类没有强制性要求。◇自9月起，新版《机动车检验条例》(GA802019)对各种类型的卡车不再进行年度检验，并将于9月1日正式实施。根据新规定，固定在侧栏上且无法拆除和调整的车顶杆应安装在卡车/拖车的顶部，卡车/拖车车顶杆之间的纵向距离应小于或等于500mm从2018年1月1日开始。车辆运输拖车(包括中轴拖车和半拖车)的后部不应配备可用于运载车辆的可伸缩结构。这意味着平卸半挂车没有通过年检。适用于车辆不符合国家法规(GN7258、GB1589等)的情况。新规定指出，车管所在出厂时有义务告知车主依法保护自己的权利，做好取证工作，同时要详细记录车辆的生产信息和初步调查信息，并将企业的违规行为向当地市场监督管理部门和工业和信息化部举报。点评:平卸半挂车将退出舞台；拥有4m2超载空车和“大吨位小标签”车辆的车主可以相应地保护自己的权利。◇国家局重新部署清理快递末非法收费9月4日，国家邮政局组织各邮政快递企业总部召开清理快递末非法收费专题会议，重新部署清理快递末非法收费工作。对于下一步，会议提出了三个要求。一是要求各企业总部按照整改工作计划的要求和“谁运行、谁负责”的原则，及时解决和发现问题。二是根据农村快递的成本状况，合理建立和完善价格体系。企业总部应建立和完善有效的内部控制机制，理顺与基层网点的关系，确保快递业的持续稳定发展。三是充分利用国家相关政策，加大对农村终端网点建设的投入，积极开展快递邮件合作、快递合作和快递行业合作。点评:清理农村快递末尾的非法收费，或成为整合农村快递货运资源、提高网点综合服务能力的契机。向纸说再见！道路货运许可证将被数字化。9月2日，交通运输部办公厅公开发布了《关于加快道路运输电子许可证推广应用，提升数字服务和监管能力的建议(征求意见稿)》。《实施方案》提出在全国范围内全面推进道路运输经营许可证、职业资格证书和机动车道路运输许可证电子许可证的应用，促进地区和部门之间的互信和共享，进一步夯实道路运输信息化发展基础，为交通运输服务数字化监管服务体系建设提供有力支持。《实施方案》要求以电子牌照的应用为契机，促进重点营运车辆“人车”信息的关联和匹配，实时识别和记录驾驶员的违法驾驶行为，为加强驾驶员安全管理提供有力支持。充分发挥网上共享电子证照的优势，实现执法处罚“一条记录，全国一查”，堵住个别道路运输经营者和从业人员通过挂失补证隐瞒异地处罚的漏洞，有效避免以往跨省信息不共享造成的逃避处罚。点评:电子许可证将给网络货运平台带来什么商机？◇中小企业逾期付款问题有望得到彻底解决。9月4日，工业和信息化部发布了《中小企业及时支付管理办法(征求意见稿)》。《管理办法》有34条，主要规定了国家机关、事业单位和大型企业的及时支付义务、支付期限、延期支付责任、处罚措施和监督方法。《管理办法》最大的亮点是明确了处罚措施:限制新投资项目的申请，将不诚实信息纳入国家信用信息共享平台，责令市场监督管理部门改正，并处以10万元至50万元的罚款等。点评:如果逾期问题得到解决，中小企业融资贷款可能就不那么紧迫了。(张林媒体隋秀勇)

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