为落实国务院有关工作部署,探索符合中国国情和货运业发展特点的行业管理模式,打破制约货运业降本增效和创新发展的体制和机制障碍,更好地发挥货运业在国民经济发展中的基础性、战略性和先导性作用,近期, 国家发展改革委、交通运输部联合下发《关于开展货运降本增效综合改革试点的通知》(发展改革部发[2019]325号),启动为期两年的货运降本增效综合改革试点。
试点工作遵循“局部探索、集中推进、先行先试、重点突破”的总体思路。有关省、自治区、直辖市和计划单列市要根据实际情况制定工作计划,围绕制约货运降本增效和创新发展的突出问题,研究提出针对性强、实效强的创新政策,“破难点、堵点、解痛点”,切实增强企业的政策获取意识。
试点地区的工作计划经国家发展和改革委员会和交通部组织的专家批准后正式实施。
试点工作将集中在七个方面,包括:优化货运经营环境,鼓励货运新技术的应用和新业态的发展,培育货运运营网络体系,加强运输与多式联运发展的衔接,促进解决货运企业“土地使用难”和“融资难”问题,提高货运标准化水平,完善货运行业统计和运营监控。
为了提高试点工作的成效,国家发展改革委和交通部将研究建立“分工协作、定期反馈、整体推进”的中央和地方政策咨询机制。相关部门将及时召开政策协调会议。试点地区提出的政策建议具有较强的创新性和可操作性,具有明显的降本增效作用,经与相关部门协商后,将得到试点地区的支持和推广。这将为我国货运业相关法律法规、政策规划、标准规范的完善提供有益的参考。