青岛市政府办公厅近日转发了市交通运输委员会制定的《促进货运业降本增效实施方案》。规划提出了28项具体措施，落实精简行政、下放权力、减免税费、完善设施和标准体系建设、鼓励平台建设带动创新发展、强化服务保障四项重点任务，进一步推进我市货运业降本增效、转型升级，力争2018年全市社会货运总成本比重比2015年下降1个百分点至13.8%。一、我市在落实精简管理、下放权力、减免税费的政策措施中，将重点优化道路运输货运企业质量信誉评价和货运车辆年检程序，按照规定做好道路运输企业和从业人员证照的清理、合并和精简工作。实现省、市、县三级网络审批，提供就近申请、就近受理、网上审批、就近超限运输许可认证等便捷服务。实施交通行业“营业税改征”等各项税收政策和小微企业税收优惠政策，减轻企业税负。在完善设施和标准体系建设方面，我市将加快发展落客运输，继续扩大货物供应，提高中韩陆海联运落客运输青岛通道货运量。我们将探索通过车辆悬挂推动中韩第二阶段海陆联运的方式。成立青岛多式联运发展联盟，大力发展公共铁路运输、海铁运输、陆运和空运等先进运输组织模式，做好青岛“一带一路”跨境集装箱海铁公共多式联运示范工程。完善港口设施功能，建设中国北方散货运输基地、能源储运中心和东北亚集装箱枢纽港。2017年至2018年，东家口港区华能码头二期和大唐二期建设将适时推进。完善集疏运体系，推进城际铁路和疏港铁路建设，建设辐射型铁路枢纽。积极协调推进董家口港区港区港口高速公路等重点港口集疏运项目建设。优化公路网络，建设公路运输大通道。2018年，龙青高速公路龙口至莱西(申海)段建成通车，济青高速公路路面、大中型桥梁等工程建设完成。加快胶州、即墨、董家口铁路货运园区建设，推进铁路运输企业与货运园区合资。促进干线运输与城市配送的有效衔接，加快城市配送车辆的标准化和专业化发展。在鼓励平台建设以推动创新和发展方面，我市将鼓励企业应用云计算和大数据等先进信息技术，以加快创新和发展。推进万宝国际货运中心和川化高速公路口岸信息化建设，支持青岛港仓储管理系统等货运信息平台建设，推进平台与上下游企业系统对接。推进货运信息互联互通和共享，推进南泉货运园二期和川化高速公路一期与国家交通货运公共信息平台和山东省交通货运信息平台互联互通，实现不同园区之间的信息交流和共享。为推进规划实施，珠海将建立重要货运基础设施项目建设的协调机制和绿色审计渠道，将货运基础设施项目纳入重大现代货运项目，加强调度跟踪服务。积极争取国家货运专项建设基金和农产品冷链货运、城乡配送网络、多式联运中转设施等专项资金，支持我市重大货运项目、重点园区和重点企业的建设和发展。同时，探索适合货运业发展的信贷产品和服务方式，从机制上解决银企融资信息不对称问题。青岛加快发展货运业“28”●落实精简行政、下放权力、减免税费的政策措施。1.优化道路运输货运企业质量信誉评价和货运车辆年度验证程序。2.继续优化办理公路超限运输许可的流程。3.配合省交通主管部门推进道路运输从业人员信息共享平台建设。4.协调推进航空货运企业的兼并重组。变得更大更强。建立贸易和货运统计报告系统。实施交通运输行业的各种税收政策“营改增”和对小微企业的税收优惠政策，以减轻企业的税收负担。做好非汽车承运人的发展，如建设非汽车承运人服务中心8。改善设施和标准体系。加快发展落客运输，不断扩大货物供应。建立青岛多式联运发展联盟。大力发展公铁联运、海铁联运、陆空联运等先进运输组织模式。10.完善港口设施功能，建设中国北方散货运输基地、能源储运中心和东北亚集装箱枢纽港。完善集散体系，推进城际铁路和临港铁路建设，建设辐射型铁路枢纽12座。优化高速公路网络。建设公路交通要道13号。加快建设吉铁胶州、即墨、董家口铁路货运园区14个。发挥城市联合配送试点企业作用15家。建立由货运(园区、配送)中心、公共配送中心和终端配送点16支持的三级配送网络系统。研究先进的分销模式。不断提高时间分配、夜间分配和集中分配的比例。鼓励企业积极开展货运标准化研究●鼓励平台建设，推动创新发展18。鼓励企业应用云计算和大数据等先进信息技术19。推进万宝国际货运中心、川化高速公路口岸20号信息化建设。促进货运信息的互联和共享。推进货运物流信息平台建设。加强服务保障22。建立重要货运基础设施项目的协调机制和绿色审计渠道。积极争取国家货运专项建设基金和农产品冷链货运、城乡配送网络、多式联运中转设施等专项资金24项。探索适合货运发展的信用产品和服务方式。鼓励社会资本以市场化方式设立现代货运业投资基金。为货运信息网络实施安全等级保护系统。到2017年实现道路运输企业和从业人员信用评估的社会宣传和应用28。做好社会货运的统计分析

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