(微信:cn156news记者董建伟)在今年NPC和CPPCC两会召开之前，许多卡车司机和运输公司都通过各种渠道反映了这一点。他们希望委员会成员能代表新政府和新的1589英镑多说两句话。简而言之，无论是超载还是超限，我们能否讨论一下标准和执法？然而，令许多人失望的是，和的谈判现在已经接近尾声，在和的会议上似乎没有更多的声音，只有宗等少数代表在自己的建议或提案中提到了新政和新1589。那么，在新的一年里，有没有可能修改新的1589？天使集团酵母有限公司NPC研发中心主任姚娟当然不希望这种情况继续下去。她与全国成千上万的公路运输企业和3000万卡车司机在一起，强烈要求在提案中:修改新的1589英镑！为什么从事科研的姚娟突然关心起货运来了姚娟，全国人大代表，安琪集团酵母有限公司研发中心主任，在接受全国人大和全国人大现代货运专题记者采访时，姚娟说，虽然他在研发岗位，但在过去的一年里他非常关心货运。她担心的直接原因是公司增加了运输成本。后勤人员告诉她，新政策即将出台，新的1589带来了很大的影响。那么，为什么新标准的出台会导致企业运输成本的增加呢？姚娟无法理解，因此她对《汽车、挂车和汽车外形尺寸、轴荷和质量限值》(以下简称“新GB1589”)的修改建议进行了初步调查。姚娟指出，《超限运输车辆公路管理条例》(以下简称《条例》)将于2016年8月18日正式颁布，并将于9月21日生效。新的英国1589将紧随其后。它带来的是许多生产企业、运输公司和卡车司机的困惑、焦虑和无助，这让姚娟深有感触。但最令姚娟困惑的是，它的公司有许多海外业务，许多产品必须运往世界各地。一直以来，公司都采用符合国家标准的车辆和符合国际标准的集装箱。然而，新规定颁布后，该公司将面临各种各样的处罚带来的超限和超载。尽管对于集装箱运输车辆，有关部门已经发出通知:装载标准集装箱的拖车将重点检查其货物的总质量是否超过装载限制标准，并且在特殊操作期间暂时不会检查外部尺寸。然而，这种暂停执行和标准在开始时带来的影响仍然让姚娟决定提出修正案。姚娟向记者强调，国家出台的任何政策都需要更深入地调查和了解一线情况，倾听企业的声音。只有这样，政策的制定才能符合实际应用。包括新的1589标准的制定和修订，也希望有关部门多考虑企业和一线员工，使政策既切合实际又有针对性。新的GB1589有什么问题？姚娟主要解释了虽然集装箱卡车政策有所延迟，但未来会怎样？问题之一是达到国际标准是徒劳的。正在使用的车辆仍然太高太长。运输成本因此飙升。根据新的英国标准1589，货车的高度统一限制在4米以内。因此，根据国际标准，高度至少为4.2米、长度超过20米的集装箱卡车，以及先前高度为4.2米的运输车辆，都面临在道路上被处罚的情况。然而，如果采用符合新的GB1589的卡车和集装箱，一方面是更换成本，另一方面是负载降低，这不符合国际标准，并且将不可避免地导致诸如运输成本更高的问题。使用中的车辆不可避免地太高。姚娟为记者做了如此精确的计算。她说:根据目前的国际标准，集装箱的外部高度分为3种类型:2.438米、2.591米和2.896米。2.896米的高度被称为“高盒子”。国产拖拉机的鞍座高度一般在1.32米至1.45米之间。用汽车运输高集装箱会有什么结果？汽车和箱子的总高度必须超过4.2米，这将导致罚款。它不仅超高，而且超长。事实上，存在的不仅仅是超高问题。当国产拖拉机长度在5.2米至6.3米之间时，运输属于国际通用箱式53英尺集装箱，半挂车长度在16.3米至16.465米之间，总长度超过18.1米的限制，达到20.6米至21.7米。我该怎么办？在这种情况下，企业只能接受罚款。第二个问题是，新的英国1589法律执行标准的变化，导致卡车负载的显著减少。执法部门发生了变化，缺乏过渡。姚娟认为，根据新的1589英镑，法律的执行和对超额的控制可能比相关部门的预期产生更大的影响。新的1589已经改变了很多。自然，新的执法标准也将发生很大变化。但是，新旧执法标准转换过程中没有过渡期或过渡期过短，导致新颁布的1589标准发布后，同一辆车的净货物量下降约20-30%，间接推高了企业的货运成本。成本上升是违反计划的。粗略估计，如果企业合法运输货物，货运成本将增加20%-30%。然而，这带来了新的问题。此前，国务院发布了《货运业降本增效专项行动计划(2016-2018)》，明确提出到2018年，全社会货运总成本将比2015年下降1个百分点以上。在新的英国标准1589下，这不是背离了国务院的“计划”吗？第三个问题是，控制超额的新规定已经实施了将近半年，但标准的不合理性越来越明显。该标准需要参考车辆的实际负载。人们已经熟悉实施了十多年的执行标准，车辆的各项指标和技术标准也相应制定。因此，姚娟说:目前，车身和轮胎都满足了更高的负荷要求，前四到八个可以拉36吨，而不限于31吨。在这种情况下，执法标准应该基于车辆的实际情况，而不是现在由一辆车运输的货物由两辆车运输。这无疑会占用道路资源并加剧道路损坏。这三个建议确实是从刀到肉，但它们也需要企业和司机的支持——超载控制仍在进行中，新的GB1589的修订也在进行中。长话短说，关键内容是建议本身。尽管姚娟自称是科学研究者，但他非常精确地满足了货运和运输行业的实际需求。因此，我们也看到，为了更好地降低企业的货运成本，促进货运业的快速发展，它提出了三个简单但不简单的建议:其中一个建议是，修订标准考虑到了多年来汽车公司、货运公司等。按照以前的执法标准开发车辆和进行运输，新的GB1589必须进行修订，以符合时代和技术发展的要求，并进行科学合理的更新。第二个建议是推迟新标准的实施，给托运人、货运公司、司机和汽车公司足够的时间来适应，推迟新标准的实施，以便人们有时间找到和购买合适的车辆来适应新的执法变化。建议3:补贴由于新的1589标准的实施将不可避免地导致车辆的更换和改装，以及运输效率的损害和成本的增加，姚娟建议国家针对车主和企业发生的费用制定一个合理的补贴方案。全国人大《现代货运报》特约记者/温在后面写道:“问题不难解决，很难！修订新标准不容易。然而，面对新的政府政策和涉及整个公路运输业的企业和个人的新的1589号政府公告，我们需要代表委员会成员发言，代表们也需要我们的声音来鼓励和支持他们。只有通过社会各界的共同关注和努力，才能发生变化，这些建议不会得不到回应。

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