11月7日第一货运全媒体报道(微信:cn156news记者董建伟)9月21日，自最严厉的反超载命令(新版《公路超载车辆管理条例》和《打击公路货车非法超载专项行动计划》)实施以来，道路货运业经历了前所未有的洗礼。《克服超载新政》明确规定，每当发现车辆超载时，将对车辆(车主、司机、货运代理、装货公司或地点)处以“四分之一罚款”。这显示了有关部门克服超负荷的决心，也让其他人担心超负荷是否会继续沦为“赚钱”。目前，自实施克服违法行为新政以来，已经过去了40多天。实施结果因地而异。有许多来自底层的呼声要求“一次违规，四次处罚”。一些企业和司机并不抱怨严格的执法，而是对执法不公感到冷漠。要求统一执法标准的意见和建议日益增多。然而，10月中旬，交通运输部、公安部联合下发了《关于规范治超治超专项执法工作的通知》，再次明确提出要严格执行“一超四罚”。这说明“一超四罚”在执法过程中非常重要，也说明这项工作还有待改进。那么，在新政策的实施过程中，“四罚一”政策的效果如何？严格执行有什么困难？为什么人们越来越关注它？有政策和对策的极端情况真的存在吗？今天，我给你一个简短的总结。“一个超级”背后隐藏着一个企业和司机必须知道的秘密！在9月21日之前和之后，业界最担心的是新政策的出台和执法的困难。然而，在那个时候，人们更担心的是新政策是否会全面实施，以及会产生多大的影响。但是现在，新政策已经实施了40多天。尽管各地的登陆进度仍不尽相同，但可以想象，在纵向比较中，各地区的执行水平比以前更为严格，这是毋庸置疑的。更重要的是，新政生效后，其治理的重点已经浮出水面，也就是说，重点是治理的超负荷，而不是超限。此外，在此基础上，仍有两个主要问题没有解决，这两个问题仍然留给企业和司机:△问题1:超载可能是一个生死攸关的问题。这些车辆怎么能继续行驶？例如，六轴车辆的重量从55吨下降到49吨(其中6x2车辆下降到46吨)，单辆车辆的单向运输能力显著下降，导致许多车辆暂时停车。运费也经历了起伏。另一个例子是:前四个或八个模型的重量限制为31吨，但由于它们的自重很高，通常超过10吨，车辆的运输能力急剧下降，导致个人车主抱怨和抱怨。如果他们继续使用这些车辆，目前还没有更好的解决方案。简而言之，一些车辆在过去的货运市场中受到违规行为的影响。在目前的低运费率下，如果他们不超载，他们将面临无利可图的局面。如果他们超载，他们将陷入被罚款的困境。更糟糕的是，这种情况似乎没有解决办法:钱是必须花的，但不管这些钱是用来购买新的合格车辆，还是用来支付罚款继续上路，都很难。难怪有些人不得不改变职业。◇问题2:政策让步危机依然存在。超限治理何时延伸？例如，17.5米长的半挂车在面对新政策时有一段困难时期，但该政策在后期被转移。这种低平半挂车运输普通货物的整改工作将另行安排。超载和伪造车牌交易将在这里重新审查。另一个例子:新政策推出的集装箱卡车在路上也面临违规行为，但后来政策也随之转移。运载标准集装箱的拖车列车也将超载，而不是其外部尺寸。即便如此，企业和司机需要得到警告:毕竟，政策的放松只是针对超载水平。超载车辆仍将受到严厉处罚。那些仍然抱有超载幻觉的企业和司机应该就此止步。此外，还必须再次重申:该政策明确规定，在特别行动期间，未来的超载控制，包括单排轿车的控制，没有具体的时间表。“四罚”牵涉太多利益。公平和公正有多难？为什么政府一再禁止使用反非法药物？利益冲突太多了。一方面，在“小散差”的道路货运行业，超载似乎越来越多。一些企业和司机依靠它谋生和赚钱。另一方面，志超被一些企业和司机视为“制造钞票”，因为其背后隐藏着利益链条。企业和司机需要清理非法旅行，而“联络网”和“导游”无处不在。“四分之一罚款”已经爆发，无法在某些地区实施。即使是“四分之一点球”也仍然是一种装饰。这也使更多的人认为，在执法队伍的严格监督和处罚中，必须从源头上增加“四分之一处罚”,这有两大难点:△难点1:各种要求都得到满足，但执法不公却没有受到严惩？例如，新版《超限运输车辆道路管理条例》对道路执法行为进行了规范，规定了实施超限罚款的自由裁量权，甚至对每起案件的罚款数额做出了具体安排。另一个例子是《关于印发整治违法超载超限公路货运车辆专项行动方案的通知》，该通知提出要密切配合，共同执法，明确工作职责，细化工作流程。不过，虽然这些详细的执法安排反映了有关部门做好相应工作的诚意，但我们不得不说，在执法不慎或违法执法的情况下，应该公布措施，以克服新的政策。这并不是对执法团队的整体素质缺乏信任。这是一种预防措施。此前，许昌路执法人员凌晨非法追堵车辆，导致一起恶性交通事故，造成一死一伤。这种情况应该避免。◇难度2:黑箱和阴暗场景经常出现。前线监督缺失了多少？例如，在新政策实施之初，相关媒体报道称，河南省某个地方的交警在超限站执法期间“无所作为”。当时，路过的司机还质疑执法人员执法不公和执法人员缺乏监督。另一个例子是:黑龙江交通警察被曝光设立岗哨收钱和释放超载车辆。虽然政府对渡轮设立管制超载的岗位作出了回应，但无论能否赢得人们的信任，其负面影响最终还是产生了，给执法的严肃性带来了损害。因此，不难发现，在移动互联网飞速发展的今天，超治理已经成为社会的一个敏感话题。一旦出现执法漏洞，随时可能被群众揭露，不利于整个执法队伍的形象建设。此外，由于信息不对称，多年前执法混乱的图像在不同地区被以视频等形式反复传播。认为本轮过度监管充满问题也是误导。所有这些的根源在于需要赢得人们对执法的信任。总之，面对这样一个涉及多个执法部门、覆盖全国、影响数以万计的企业和数以千万计的道路货运业司机的重大行动，不仅要确保控制的力度，而且要确保:第一，考虑普通百姓的切身利益，控制超载的总趋势，自然是正确的， 但是，如何使超载的企业和司机从超载控制中受益，而不是失去他们的工作和利益是关键。 第二，要把丑话说在前头，及早解决潜在问题或遗留问题，以确保执法的公平、公正和公开，使人民真诚期待看到控制过度的行动。

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