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交通部正加紧修订收费公路管理条例 收税与收费并行

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9月23日第一货运全媒体新闻(微信:cn156news)近日,记者从交通运输部获悉,《收费公路管理条例》已上报国务院,并征求了当地法制办公室的意见。根据国务院的要求,交通部将积极配合有关部门加快修订收费公路管理条例。一、收费公路管理条例有序推进。2015年8月20日,交通运输部完成了《收费公路管理条例》修订的公众咨询。在充分吸收社会反馈的基础上,进一步完善了《收费公路管理条例》的修订内容,并于2015年12月17日正式提交《收费公路管理条例(修订草案)》进行审查。2016年3月,国务院法制办公室征求了国务院各部门和各省(区、市)人民政府对《收费公路管理条例》(送审稿)的意见。2016年8月8日,《国务院关于印发降低实体经济企业成本工作方案的通知》提出“尽快修订收费公路管理条例,科学合理确定公路收费标准,逐步有序取消政府还贷的二级公路收费”。根据国务院的要求,交通部将积极配合有关部门加快修订收费公路管理条例。建设税费并行的公路体系《收费公路管理条例》的修订是基于我国目前的发展阶段和财政保障能力。根据“道路使用者付费、差别负担”的概念,兼顾公平和效率,构建了两种并行征收税费的公路系统。其中,非收费公路的建设和维护由公共税收和总预算承担,约占路网总里程的97%。以高速公路为主的收费公路的建设和维护将由收取的通行费承担。提高收费公路门槛,推进收费公路结构调整,严格控制高速公路以外收费公路里程规模。增强对道路使用者需求的适应性和灵活性,提高公路基础设施的供给质量,扩大有效供给,提高货运效率,降低货运成本,促进经济社会持续健康发展。同时,规范、制度化、规范化收费公路信息公开工作,提高收费公路政策执行的透明度,充分保障公众的知情权和监督权。(资料来源:Dongfang.com)补充材料:29个省市公布收费公路收费:收支平衡为负数。9月19日,北京、河北、广东、新疆等29个省、自治区、直辖市发布了《2015年省级收费公路统计公报》(以下简称《统计公报》)。据全国各地统计,2015年全国29个省、自治区、直辖市平均收费公路收入偿还银行贷款本息超过70%,国际收支为负。其中,安徽省的收支缺口最小,为1.2亿元。收入和支出缺口最大的是河北省,达到479.8亿元。记者从统计公报中了解到,内蒙古收费公路最长,为20340.1公里。最短的是上海,682.9公里。收费公路在内蒙古占公路总里程的12%,在重庆占1.7%。2015年全年收费公路收支情况,全国平均收入141.3亿元,最高的是广东省,493亿元,最低的是青海省,15.2亿元。全年平均支出达到251.2亿元,明显高于平均收入。其中,广东省支出最多,为626.9亿元,青海省支出最少,为20.7亿元。通过数据对比,记者发现,各省、自治区、直辖市的通行费还本付息比例很大,最高为88.8%,最低为51.02%,平均超过70%。专家特别告诉记者,由于各地区统计公报中的“收支缺口”仅反映当年的现金流量情况,使用“亏损”一词并不准确,相关支出大多用于偿还贷款、建设和维护等。,各地区的公路资产实际上增加了,而不是“损失”了。此外,截至2015年底,29个省、自治区、直辖市的收费公路累计债务余额平均为1534.26亿元,其中广东最高,为3360.8亿元,青海最低,为260.7亿元。(增刊来源:中国交通新闻)交通部正加紧修订收费公路管理条例 收税与收费并行


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