近日，重庆至东盟的主要国际通道正式开通。借助这一重要的货运通道，重庆的机电产品、建材、汽车零部件等产品可以快速运输到东南亚，而水果、食品、木材等东南亚产品也可以运输到重庆及中国内陆地区。专家表示，以重庆为代表的中国内陆地区与东盟之间的贸易互补性强，合作前景广阔。然而，缺乏顺畅便捷的货运走廊一直制约着双方的贸易合作。重庆-东盟货运走廊填补了内陆地区“向南开放”的空白。——1——重庆打造三条“下东南亚”货运通道“过去，中老贸易渠道单一，效率低下，阻碍了双方的贸易合作，这种现状即将改变”。中国-老挝经济贸易促进协会主席杨东伦几天前告诉记者，从中国重庆到老挝万象的主要通道将很快开通。据悉，重庆-东盟国际通道由三条线路组成，即中部、东部和西部线路。从重庆经广西凭祥港到越南河内的东线于今年4月28日正式通车。最近，重庆-东盟公路巴士的另一条新路线已经正式开通。这条路线从重庆南鹏公路货运基地出发，经陆路到达广西防城港，然后经海路到达越南胡志明市。总运营时间为6天，比纯陆路运输多2天，但每趟车节省成本17000元。截至今年7月底，重庆的东盟公路客车共有28趟，其中24趟正在途中。主要商品是成品纸、汽车零件、玻璃纤维等。主要商品是水果，总值约1100万元。此外，重庆还将建设两条“下南阳”的快捷通道。重庆公路运输(集团)公司副总经理刘太平表示，从重庆经云南磨憨港到老挝万象的中心线路预计将在今年内开通。西部路线是从重庆经云南瑞丽港到仰光。据估计，到2020年，重庆-东盟高速公路上的常规公交车价值预计将达到每年200亿元左右。重庆力帆集团相关官员表示，东盟是汽车和摩托车出口的主要市场之一。以前，产品出口到东盟需要20多天，周期长，付款慢。现在通过渠道运输，企业应对市场的灵活性将大大增强。东盟国家对此也做出了积极回应。老挝、柬埔寨等国与重庆公路货运基地签署了框架协议，而马来西亚、新加坡等国也对此表示了浓厚的兴趣。杨东伦说，中西部地区是中国发展潜力最大的地区。重庆-东盟货运走廊的畅通不仅为东盟与中国内陆地区的合作带来了新的机遇，也使东盟能够利用重庆作为货运枢纽，通过“重庆-新欧洲”实现与欧洲的陆路连接，分享更多的发展机遇。填补“向南开放”公路货运空白的专家表示，重庆与其他内陆省市在贸易上互补性很强，与东盟的合作前景广阔，但国际货运渠道的缺乏填补了内陆地区“向南开放”的空白。“近年来，中国和东盟之间的贸易额每年增长10%。预计到2020年，中国与东盟的贸易额将达到1万亿美元。”中国交通货运协会多式联运分会秘书长李慕源表示，过去，中国与东盟之间的贸易增长主要是通过珠江三角洲和长江三角洲地区实现的，而不是通过中西部内陆地区。李慕源说，东盟作为“一带一路”倡议的十字路口，有着非常重要的地理位置。近年来，东部沿海企业已同时转移到中国中西部地区和东盟国家。中西部地区与东盟形成了贸易互补性，双方合作前景广阔。目前，东盟已经取代欧盟成为重庆最大的贸易伙伴。然而，缺乏顺畅便捷的国际货运渠道，限制了内陆地区与东盟之间贸易合作潜力的释放。这条南方货运通道将是加强中国与东盟内陆地区合作的有益尝试。重庆交通大学教授谢晓东表示，公路运输一直是中国内地与东盟之间的主要贸易方式。然而，在重庆、四川和湖北等内陆省市，往来东盟的公路运输仍然是零星和自发的。运输能力和需求信息不透明且不对称，清关成本和及时性不稳定。随着双方贸易需求的不断增长，重庆-东盟主通道的运行条件已经成熟。重庆南鹏公路货运基地管理委员会主任张春萍表示，重庆作为连接东西、连接南北的西部中心城市，将通过“豫新欧”铁路向西开放，通过长江黄金水道向东开放。重庆-东盟公路货运走廊的开通将填补内陆地区“向南开放”的空白，重庆也将成为“一带一路”的重要枢纽。同时，李慕源表示，重庆-东盟公路货运走廊将与“渝新欧”铁路和长江黄金水道形成铁、公、水多式联运，辐射中国中西部地区，实现东盟与欧洲的陆路连通，实现陆路丝绸之路与海上丝绸之路的无缝连接。此外，主要货运通道还可以从重庆经陆路到达缅甸仰光，绕过马六甲海峡，直接进入印度洋，这有利于突破多年来制约中国的“马六甲困境”。但记者调查发现，重庆-东盟公路货运走廊仍面临诸多困难，如无法实现国与国之间的互认通关、基地缺乏港口平台等，阻碍了其辐射力和货物配送能力的发挥。首先，中国和东盟尚未能实现海关检查的相互承认，从而大大增加了运输成本。刘太平、张春平等专家表示，目前货物仍需通过边境口岸开箱换车等“原始方式”运往东盟国家，这不仅大大增加了运输成本，还可能造成货物损失。以重庆-河内线为例，每辆车的运输成本约为25000元，其中至少5000元是在广西凭祥港取箱和转船的成本，因此时间成本增加了半天到一天。业内人士呼吁通过国与国之间的沟通和协调实现“互认通关”，实现边境口岸的货物运输，这不仅将大大降低货运成本，还将增强企业对这一主要货运渠道的信任。其次，公路货运基地缺乏相应的港口平台。李慕源表示，作为国际货运通道，中欧银行拥有相应的铁路口岸，机场往往拥有航空口岸，而重庆南鹏公路货运基地仍缺乏辐射东盟和印度洋的港口平台，其辐射力和货物配送功能难以充分发挥。因此，有关方面应在公路货运基地设立公路口岸，帮助其形成外贸货货运通场所和公路运输货物集散地。第三，回归供给的瓶颈需要解决。刘太平表示，自重庆东盟货运走廊开通以来，大部分已运营的公交车已空返回，这不利于降低运输成本。目前，基地已与新加坡货运企业叶水富集团合作，加强对返程货物供应的整体组织。此外，建议在东盟国家建立政府主导、企业参与的退货供应联络处，建立东盟“退货空车”信息平台，尽快解决退货供应问题。

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