近日，《京津冀国民经济和社会发展“十三五”规划》(以下简称“规划”)颁布实施。这是中国第一个覆盖不同省市的区域性“十三五”规划。打破三省市“一亩三分地”的思维模式，进一步增强发展的整体性和协调性，意义重大。在《规划》的指导下，京津冀交通一体化发展也将迎来新的机遇。首都的“大城市病”问题将进一步缓解。区域一体化交通网络基本形成，公众出行更加便捷。《城市疾病预防控制系统规划》紧紧抓住北京非首都职能有序释放的“靶心”，坚持非首都职能释放，加快交通等重点领域突破，有序推进协调发展。在2016年的春节，对于喜欢旅游的北京人来说，乘坐高铁换乘地铁坐飞机去天津，不仅节省时间，而且比去首都机场花费少得多。赵先生的家人去台湾时，天津的机票比北京便宜3000多元。可见，在京津冀协调发展的背景下，“一盘棋”的理念不仅使交通更加便捷，而且有助于缓解北京的“城市病”，推动三大区域一体化的均衡发展。计划实施后，赵先生的情况也不会是一个例子。《规划》作为我国第一个覆盖不同省市的区域性“十三五”规划，将京津冀作为一个区域总体规划，有利于城市群发展和交通设施建设的一体化布局。因此，有一个三个地方的游戏是非常重要的。国家发改委土地开发与区域经济研究所土地规划研究室副主任黄表示，“京津冀一体化已经率先在跨区域发展。关键在于规划能否形成一个科学、合理、高效、可行的制度和机制设计，同时明确政府能够做什么、应该做什么，并动员全社会力量参与促进区域一体化。”根据黄征的理论，要理解非首都城市的功能，形成大城市的疾病治疗模式，必须从区域协调发展的整体视角来规划城市发展路径。2月16日，天津市在2016年天津市交通工作会议上明确表示，将全面实施2016年京津冀协调发展交通一体化发展规划，强化一卡通互联互通、京津冀机场协调发展的共享发展格局。"该计划具有很强的现实针对性."河北省交通厅相关负责人表示，长期以来，京津冀公路网一直是“单中心、辐射式”的，区域间连通性低，这不仅使北京承担了大量的过境交通，也增加了河北人民的出行负担。为了缓解北京的公交交通压力，河北省将推进现有走廊格局的“多中心、网格状”改造。今天，三地统筹将使京津冀交通在“十三五”期间实现更多地区的协调发展。在京津冀区域经济合作过程中，轨道交通融入城市，交通一体化是最重要的支撑之一。如何尽快实现交通一体化？“京津冀上轨道”建设成为一个重要突破。“北京、天津和河北在有限的空间里承载着巨大的人口和经济总量。只有运量大的铁路运输才能承载频繁的人际交流和活跃的经济活动。”京津冀协同发展专家咨询委员会委员、北京交通发展研究中心主任郭继孚曾表示，京津冀协同发展必将成为未来国家新的经济增长极。城际轨道交通也将有助于发挥京津冀的国际影响力。目前，京津城际和津包头城际铁路的开通已经实现了城市的一体化。据统计，2015年有18万乘客从天津机场进出北京。根据计划，京津滨海国际机场之间现有的高速铁路将被更直接、更顺畅的连接所取代。交通运输部综合规划司司长俞圣英曾表示，例如，北京新机场将通过轨道与北京现有机场连接，天津机场和北京机场未来也将通过轨道连接，这样，如果北京机场使用紧张，就可以在天津着陆。因此，“京津冀上轨道”是三地交通发展的核心内容。对此，北京市交通委员会负责人表示，京津冀城市群由“一个核心、两个城市、三个轴、四个区和11个节点”组成。这些城市之间的互联主要通过城际铁路和国家干线实现。要解决京津冀地区的交通问题，必须合理连接四层轨道交通网络。到2020年，北京、天津、河北三省市将形成以北京为中心，半径50公里至70公里的“一小时轨道交通圈”。来自今年北京NPC和CPPCC的消息透露，北京将在2016年加快建设京张铁路、京唐线等干线铁路、城际铁路和高速公路项目，并加快交通服务一体化。今年河北省政府工作报告明确指出，要加快首都圈道路等项目建设，启动京唐线、京巴线、廊竹城际线、白沟支线建设，加快京衡阳客运专线前期工作，做好北京新机场及其配套综合交通系统建设。另一方面，天津提出了“在北京、天津和河北创造一小时通勤圈”的目标。“十三五”期间，天津将加快京津第二高速铁路——京津冀高速铁路和京唐高速铁路的建设进度，推进京成铁路、京石铁路等一批项目的前期工作。智能城市一卡通互通交通运输部已将一卡通交通运输工作纳入工作重点。北京、天津、河北将率先启动区域城市交通互联互通，方便人员转移，促进城乡客运一体化发展。在京津冀协调发展中，一卡通互联更贴近民生。去年12月，京津冀部分线路开始测试京津冀一体化交通卡的连通性。据了解，北京市有139条地面公共交通线路具备联网试运行条件，包括69条始发于4个火车站的公共交通线路，39条进入河北省的公共交通线路，2条观光线路(“党党车”)，29条“运通”路号的公共交通线路。天津滨海新区公交集团所属110条公交线路的1400多张公交卡刷卡系统已全面升级，升级后的刷卡器均贴有“交通联盟”标志。然而，河北省石家庄、保定、沧州、承德、邯郸、廊坊、张家口等7个城市的358条公交线路已经具备互联互通和试运行的条件。他们将率先与北京的139条公交线路和天津滨海新区的所有公交线路进行互联和试运行。自试运行以来，三地共发行了12000张银行卡，其中7000多张在北京发行，800多张被盗。“目前，京津冀一体化交通卡仍处于试运行阶段，各地仍在不断完善和准备过程中。预计到2017年，京津冀一体化交通卡将实现跨地区、跨交通方式的互联互通。”相关交通专家表示，为了做好这项工作，交通运输部对北京、天津和河北的情况进行了初步调查，发现由于一卡通交通标准不一致，区域发展不平衡，现有系统设施改造困难，互联互通需要逐步实施。目前，北京市仍在加紧政策制定，组建一卡通公司及相关运营企业，研究制定《京津冀交通一卡通互联业务指引(暂行)》、《京津冀交通一卡通清算结算业务细则(暂行)》、《京津冀交通一卡通互联卡发行使用管理办法(暂行)》等文件，征求天津、河北省有关单位意见。经过讨论、修订和完善，京津冀交通一卡通互联运行和技术管理的一系列标准和导则今后，在交通运输部的协调和指导下，各地区将在京津冀智能卡互联试点线路试运行阶段的基础上，扩大京津冀智能卡互联城市的数量，扩大不同交通方式的应用范围，实现公交、地铁等主要交通方式的互联互通。，努力拓展道路运输和其他运输方式的服务。这项工作定于2017年完成。

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