近年来，城市货运服务发展迅速。随着国家振兴农村政策的不断增加，更广阔的农村市场也显示出越来越多的发展机遇。城乡货运作为打开城乡二元体系的一个渠道，越来越受到各方的重视，其快速发展的历史机遇已经迫在眉睫。 2017年12月13日，商务部、公安部、交通部、国家邮政局和供销合作社联合发布了《城乡* *配送专项行动计划》。这是国家部委为实施中央政府振兴农村和促进货运业发展的战略而采取的一项重要措施。可以想象，随着政策的出台，原本相对薄弱的城乡货运体系的建设将迎来发展* *的浪潮。 什么是城乡货运系统 目前，城市货运和农村货运的定义比较明确，但城乡货运(配送)的概念还没有统一。主要解释如下: 一是城乡货运一体化，即协调城乡货运，促进城乡货运各要素的合理布局和优化； 二是城乡双向流通体系，即城乡之间农产品、农资和消费品的双向流通。除了中心城区(城市的中心圈)的城市内配送问题，城乡配送集中于由城市主要货运中心转移的城乡配送问题。 城乡居民的生产和消费在很大程度上决定了在城乡之间的配送网络上流动的物料类型，即货运需求的类型。一般来说，城乡配送的货运需求类型主要表现在城市对农产品和其他食品的配送需求，以及农村对农具和消费品的配送需求。在城镇居民的消费中，食品与城乡分布密切相关。 作为一个人口密集、商业发达的地区，城镇本身不生产农产品或只生产少量农产品。对农产品的大部分需求取决于外部农业生产基地。农产品从乡村到城市的流通可以大致分为两种形式: 一是从乡村到城市的直接流动； 二是通过货运中心进行聚集、转运，然后流向城市。 城乡货运现状及问题 城乡货运是城乡二元经济之间的联系和交换系统。由于我国城市经济发展与农村经济发展的差距，城乡货运的需求分布和流向不平衡。城市内部市场化程度的提高和城市人口的集中使得城市经济生活中的资源配置更加* *化，这体现在货运运作上。全市货运运营效率较高，货运创新较多，货运企业盈利能力和发展较好。 然而，在我国广大的农村地区，除了一些经济发达、城市化程度较高的明星村外，大多数地区的工业和人口聚集程度都不如城市。即使由于城市人口的虹吸效应，也有大量的年轻人失业。所有这些因素导致农村地区货运服务成本高、效率低、质量差。 此外，由于农村地域广阔，人口密度和经济结构不同，不同地区对农具和消费品的需求差异很大，这使得农村货运服务更加不平衡，难以建立起一个名牌的优质货运服务体系。 具体来说，农村地区的货运服务存在以下问题: 1.农村货运分散，专业化程度低。 目前，我国农产品的生产经营主要由大量农民进行。这些农民生产分散，经营规模小，专业化程度低。因此，它们分布广泛，导致农村货运分布广泛，货运服务对象众多，货运规模普遍较小。 2.农村货运系统基础设施薄弱，流通成本高。 农村货运基础设施相对薄弱，货运运营成本较高。没有公共信息平台，货运信息很难处理和发挥作用。冷链货运的缺乏和先进制冷设备的缺乏使得新鲜农产品难以运输和加工，从而难以通过转化实现自身价值。 3.其他衍生服务系统(如货运金融服务等。)支持性货运服务甚至更弱。 目前，我国农村地区的大多数农产品仍然是原始的贸易方式。在农产品批发市场，98%以上仍然由传统的现货和交易对手交易主导。代理结算仍不普遍，长期合约交易很少，期货交易体系也不完善，使得农产品成为规避风险的单一方式。这些都影响到农村货运服务的创新发展和良好管理。 4.农村货运流通体系尚未形成成熟有效的组织运行和管理模式。 在计划经济时代，供销合作系统和邮政系统承担了农村货运流通的大部分需求。随着我国经济体制改革，原有体制崩溃，新体制未能建立，导致农村货运流通缺乏优质服务。 在城乡经济关系中，城市是重要的农产品消费市场和农村工业消费品供应市场。如果城乡之间能够建立双向顺畅的物质流通，经济相对发达的城市一定能够带动周边广大农村地区的发展，* *并最终形成城乡共同发展。 主要任务和优先事项 早在2014年9月，国务院就发布了《货运业中长期发展规划(2014-2020)》文件。城乡布局是十一个重点工程之一。建议积极推进县、乡、村消费品和农资配送网络体系建设。整合和利用现有货运资源，进一步完善仓储、转运、对接和卸货等基础设施，加强服务网络建设，提高共同配送能力。 《城乡* *分配特别行动计划》的出台，可以说是符合国家以往的政策。目标是到2020年初步建立一个* *密集、协作、开放、绿色和环境友好的城乡配送系统。 为了进一步完善城乡配电网，提出了三大工作方向:优化城市配电网、完善农村配电网、加强城乡配电网的联系。 由此可以分析出:从宏观角度看，城市配送资源和能力丰富，存在的* *问题是效率问题，规划重点是优化和提高效率；然而，农村配电网与城乡电网的连接总量不足，需要补充和加强。文件* *不建议鼓励跨部门的资源共享和跨部门的合作和合资，促进商业流通、运输、邮政服务、快递、供销合作、第三方货运和其他企业将服务网络延伸到农村地区，充分利用现有的农村仓库配送资源，扩大农产品的上游货运渠道，并建立一个更加通用、多功能和深度整合的城乡配送服务网络。可见，在国家层面合理发展货运的意义在于盘活资源，强调投入和产出的效益。 在农村配送网点和仓储资源方面，相关部门和机构确实有很大的挖掘和整合潜力。例如，商务部作为商业货运的主要管理部门，早就规划了农村商业货运的建设。2005年，商务部启动了“千村千村工程”，引导城市连锁店、超市等流通企业在农村拓展和发展农家店，建设以城市店为龙头、以乡镇店为骨干、以村店为依托的现代农村流通网络。 作为对“城乡* *配送专项行动计划”的回应，商务部表示将与相关部门合作，重点开展三个项目，包括:配送网络建设项目、绿色货运配送示范项目、技术和模式创新项目。在全国范围内确定50个城乡流通示范城市和100家骨干企业，总结地方和企业促进城乡流通的良好经验和做法，并在全国范围内推广和推广，需要3年左右的时间。 中国邮政致力于为全国所有公民提供基本的邮政通信服务，已经建立了覆盖城乡、覆盖千家万户的网络，其国家队地位也具有一定的公信力优势。充分利用中国邮政的网络网点和分销能力，可以使用户，特别是偏远地区的用户获得更好的货运服务，也有助于提高中国邮政整个系统的运作效率。 全国供销合作总社在中国的农资和农产品流通中发挥了巨大的作用。几年前，为了完善农村市场体系，发展符合现代农业要求的流通产业，全国供销合作总社实施了一项重要工程——新型农村现代流通服务网络工程(以下简称新型网络工程)。新网络工程旨在大力发展农业生产资料现代管理服务网络、农副产品营销网络、日用消费品现代管理网络和再生资源回收网络。 目前，供销合作社已发展了26万多个农业连锁网点，覆盖全国80%以上的乡镇。农业物资供应占全社会的70%，占全国化肥商业储备和救灾储备的70%。借助这一“城乡布局专项行动计划”，供销合作系统必将完善其新的网络工程，使其发挥更大的作用。 农村市场潜力巨大，各方企业竞相争夺。 政府不仅积极推动城乡货运的发展，而且越来越多的企业也在这个巨大的潜在市场中发现商机并积极探索。其中，电子商务企业* *最为活跃。随着农村网民数量的增加，农村将为电子商务企业和网络零售商提供更广阔的蓝海市场。 以阿里为例。2015年，公司正式成立阿里农村部，并启动了“千县万村”计划。它计划拨款100亿元用于农村电子商务。除了网上的农村淘宝，它还将在网上到网下建立一个农村淘宝村服务站。同时，京东还推出了农村电子商务推广项目。 货运是进入农村电子商务的必备条件。农村货运不发达，配送是个大问题。要想在农村市场充分利用它，* *最重要的是解决货运问题。农村电子商务货运主要包括三个阶段。越接近终点，挑战就越大。 * *段:将电子商务中心仓库与县级配送中心货运线连接起来。 对于县级购物订单的集中配送，该环节的货运基本上由电子商务平台控制。例如，JD.com主要负责京东自有综合货运资源的集中配送。 * *段:链接县配送中心和乡镇配送站货运运作。 从县级车站到乡镇车站，交通将受到限制。目前，全国县级快递货运中心大多是小型货运公司，从三环一达、顺丰、亚马逊、京东、伟品等主要快递和电子商务平台上收集货运订单，统一配送到乡镇。目前，这一部分还有整合的空间，但整合非常困难，涉及三个方面: (1)县级货运公司的订单密集型能力； (2)各乡镇货运需求流的稳定性； (3)乡镇服务站集约化情况。 第三段:乡镇分配站到农村推广人员(村级站)。 该路段距离农村电子商务货运一公里。特别是，这个部分的结尾不是用户，而是负责这个部分的人。就京东而言，它是农村推广代理。本段质疑* *: (1)货运配送的复杂性完全失控:如农村道路崎岖不平，很难保证货运的及时性； (2)货运成本高:例如，如果一个地方的单一商品通过汽车运送到村庄，成本将会很高。从业务流程的角度来看，农村销售人员收到商品后，直接将商品交付给* *用户，最终* *完成了农村电子商务购物的闭环。 为了应对农村电子商务的货运挑战，许多* *货运技术已经投入使用，如京东尝试的无人机配送。其特点如下: 1.运营模式:配送站与农村推广人员之间的点对点运输。目标是解决* *一公里的农村电子商务配送需求。据报道，在许多村庄，配送站到村庄的直线距离往往不到10公里，但由于地形原因，必须爬山和过河，有时配送人员要花半天多时间进行配送。同时，中小商品的平均重量和体积都不高，所以非常适合使用无人机来完成从配送站到农村推广人员的批量配送。 2.装载要求:根据农村用户的购物习惯，要求无人机具有大载荷(同时装载多种货物)和高飞行距离及续航能力。 3.线路固定，经营管理可靠:由于农村推广人员是固定的接收站，始发站的配送站也是固定的，因此点对点货运服务可靠稳定。此外，在每个扩展站，预先对* *安全路线和着陆点进行仔细的调查和规划，而不是盲目交付。 4.信息协同:由于配送站到延伸代理的飞行路线相对固定，有* *安全的路线和着陆点，无人机起飞后，作为接收方的农村延伸代理将自动收到系统通知，只需要准时在着陆点等待。 在* *密集型和协作共享的理念下加强城乡分销网络之间的联系，也给第三方货运企业带来了全新的市场机遇。目前，城乡货运服务正逐步向统一的仓储配送发展。越来越多的企业已经开始讨论或者已经开始实施统一的仓库配送模式，甚至一些企业已经提出了县云仓库的概念。 统一仓储配送就是将主要生产厂家或区域代理商的商品集中在区域仓储中心，收到订单后从相应的仓储中心发货，统一安排车辆配送所有代理商的商品，大大提高了货运的运作效率。这个模型看起来很简单，但是对存储中心的要求比普通仓库高得多。 一方面，这种存储中心需要能够降低上游企业的存储成本，以吸引企业进入；另一方面，它的货运和配送应该是快速和良好的服务质量。只有这样才能吸引消费者进入这个平台。 可以预见，随着城乡货运体系建设的不断完善，以城市为中心，以村镇为节点，以车站、县云仓库为运营载体，以道路为纽带的城乡现代货运服务体系将会形成。这不仅是中国货运业的进步，也是促进城乡均衡发展和共同繁荣的需要。 本文从货运技术和应用方面的转移并不代表中国货运网的观点()。任何侵权行为都可以删除。如需了解更多关于优质货运公司、路线推荐、配送技术知识和欺骗信息披露的信息，请搜索并关注货运愿景微信公众号(wlsj56)。如果您有意合作，请联系QQ: 25476 36413。

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