快递实名为什么有名无实?
根据国家邮政局发布的通知,从去年11月1日起,特快专递将实行实名制。在今年6月1日开始实施的邮政行业强制性标准中,对检查快递运单信息也有了新的要求。这些规定已经实施了半年多,但是它们是如何实施的呢?记者调查后发现,除了邮局的特快专递,几乎没有快递公司严格执行。快递的实名制已经成为一纸空文。
根据国家邮政局发布的通知,从去年11月1日起,特快专递将实行实名制。在今年6月1日开始实施的邮政行业强制性标准中,对检查快递运单信息也有了新的要求。这些规定已经实施了半年多,但是它们是如何实施的呢?记者调查后发现,除了邮局的特快专递,几乎没有快递公司严格执行。快递的实名制已经成为一纸空文。
有什么问题吗?快递公司担心增加时间成本。发送者担心个人信息的泄露。行业专家认为,目前的规定不是强制性的。但归根结底,也在于法律对个人信息的保护不力,对泄露个人信息的惩罚力度不够。
邮政特快专递
没有身份证件你不能寄。
昨天下午,在东单附近的一家邮局的快递柜台,记者没有发现任何关于实名制快递系统的迹象。填写信息表格的例子只是张贴在一张遥远的桌子上,表格中没有提到实名制。当记者在柜台说他想寄信时,工作人员递过来一张信息单。起初,记者只填写收件人的信息。返回后,工作人员提醒发送者的信息也应填写完整。当记者问他是否能填写地址时,工作人员说:* *所有的地址都填好了。如果他真的不想写地址,他可以从其他地方写地址。
完成表格后,工作人员要求记者检查身份证。记者回答说,他忘记带身份证了,不知道他需要身份证来发快递。工作人员立即表示惊讶,并告诉记者,发送快递邮件的实名制已经建立。如果你没有身份证,你也可以有驾驶执照什么的,看看就知道了。之后,工作人员还提醒说,也可以使用同路人的身份证。记者再次表示,他没有携带任何证件,因此工作人员拒绝了记者发送一张纸的要求。这是规定。如果他没有任何证书,他真的不能发送。
顺丰等
你可以不用真名或假名发送。
在众多快递公司中,顺丰快递一直是一个具有代表性的公司。昨天下午,记者来到广渠门附近的顺丰快递站。商店的墙上贴了很多广告,但是没有实名制。在提议发送快递后,收货人拿出收据并要求记者填写。在填写过程中,记者说是否只能填写收件人信息,收货人说* *不能为空。你喜欢什么就填什么,空着不好。因此,记者随机编造了发件人的姓名和地址。收货人看了一眼就准备好了密封和包装。当记者说他没有身份证和快递邮件是否可以发送时,收货人回答说:只要收件人的地址和联系电话没有问题。
当谈到实名制时,收货人说,虽然有这样的制度,但一般并不严格要求客人的送货信息与证书一致。逐个检查太麻烦了,客人们仍然担心信息泄露。说话间,记者不小心填好的包裹已经打包好,放在取货架上。
随后,记者先后走访了童渊、中通等快递站。情况与顺丰相似。他们都没有要求证书,也没有引入实名制快递系统。然而,更常见的是打电话给快递员收取费用,而上门的快递员很少询问用户的真实姓名。
相关法规
通知和标准
快递实名制源于2015年12月14日国家邮政局发布的《快递安全生产操作规范》。这是中华人民共和国的邮政行业标准,表明该标准是强制性的。
在信息核对环节,快递服务机构应当按照法律法规和国家有关部门的要求对快递运单信息进行核对。在接收和发送时,应提前通知发送方相关要求。如果寄件人拒绝合作,快递员应该拒绝接受和发送。这一段也被广泛解释为快递实名制。本标准于今年6月1日生效。
事实上,去年10月22日,国家邮政局发出了通知。根据通知,从2015年11月1日起,全行业将接受并发布实名邮件。除了现有安全保障机制的协议客户的信件和快递邮件,以及通过自助邮局(智能快递箱)投递和投递的邮件和快递邮件外,在接受和投递之前,必须对发件人的电话号码和相关身份信息进行比较和验证。
律师的观点
没有强制力
北京闻仲律师事务所的律师和北京律师协会章程委员会成员张鹏认为,目前的通知和标准对快递用户来说不是强制性的。
张鹏解释说,去年10月国家邮政局发布的实名快递通知只是部门通知,弱于法律法规和部门规章,不能限制公民权利或增加公民义务。然而,今年6月1日生效的这一标准只是一个行业标准。虽然它被规定为强制性标准,但它没有具体说明违反后应承担的责任。
张鹏认为,目前实名制快递系统的实施并不顺利,正是因为没有法律法规层面的规定。如果要通过法律和法规来确保实名制,就必须考虑它是否符合公民的宪法权利,如通信自由,以及它是否符合居民身份证法。张鹏认为,由于快递货物的发送有严格的检查程序,所以应谨慎检查身份证,以确保快递系统的实名。
理性探索
企业和用户不活跃
快递业专家赵晓敏认为,实施实名制快递很难,可以从快递企业和用户两个方面进行探讨。对于快递公司来说,查验身份证件会大大消耗快递收件人的时间,所以实施并不积极。
记者在采访中发现,尽管许多快递兄弟说他们需要写下自己的真实姓名,但他们不会核对。一名快递员兄弟告诉记者,他的工资是通过运送大量的物品来获得的。检查身份证会引起用户的反感,甚至导致用户选择另一个家。即使你同意检查,也会延长时间。发送1分钟的快递。如果你检查你的身份证,至少需要3分钟。
赵晓敏说,除了快递公司的被动之外,用户的被动是主要原因。许多快递用户告诉记者,害怕麻烦只是一个小原因,更重要的是害怕个人信息泄露。一位市民说,她经常看到快递员在路边摆摊,等收件人来取快递。大大小小的包裹,每个人都可以看到个人信息、电话号码和地址。
如果快递兄弟能有我的身份证信息,那简直太不安全了。记者采访了几个经常发快递邮件的市民。他们说,虽然银行和其他部门也要求实名登记,但他们并不担心个人信息的披露,因为银行的权威。快递兄弟经常换工作,我的信息也很容易被卖掉。几位市民表示,目前法律对个人信息的保护非常薄弱,所以他们不愿意用自己的真实姓名发送快递。
赵晓敏表示,实名制快递系统是为了确保安全而提出的,他支持实名制。然而,在实施实名制之前,我们应该完善法律,大力保护公民的个人信息安全,加大对泄露个人信息的处罚力度。问题的关键是缺乏对个人信息的保护。