根据国家《货运发展中长期规划(2014-2020年)》和《大连市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，市货运发展管理中心自2015年开始编制《大连国际货运中心建设规划(2016-2020年)》，近期由市政府正式发布。根据计划，大连将在2020年初步建成一个国际货运中心。该市货运业的增加值年均增长7.5%。货运业增加值占全市国内生产总值的13%。力争将社会货运总成本降低到全市gdp的15%左右。 该规划全面总结了大连货运业发展现状，提出了“十三五”期间大连现代货运业的总体思路、实施策略和发展目标。该规划明确了其作为国际货运中心的功能，即国际货运配送中心、货运要素发现中心、货运要素交易中心、货运运营结算中心和货运指挥调度中心的综合体。国际货运配送中心是我市国际航运中心基本功能的延伸，是大连东北亚国际货运中心的核心功能。 规划从国际、国内和城市三个层面出发，提出以大连为中心，形成全面开放的国际货运空间基本格局。其中，国际规划突出了该市优越的货运品种和货运产业附加值，重点关注东北亚、东南亚和南太平洋市场。国内规划符合国家一带一路的总体战略，在东北地区，采用直接投资、跨区域合作等形式，建立与大连国际货运中心一体化的货运节点体系。鼓励在华北和西北地区建立货运基地，吸引货运业务，建立紧密联系和合作的货运节点体系。大力发展与东南沿海港口城市的货运合作，共同开发建设货运基地。 重点建设区域货运节点，主要建设三个核心货运功能区:大连保税区、大连空港货运功能区和太平湾国际货运中心。七个综合货运功能区:庄河港货运功能区、长兴岛货运功能区、瓦房店货运功能区、碧口路岛货运功能区、杏树屯冷链货运功能区、葛振宝货运功能区和旅顺羊头洼货运功能区。

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